جیسے ہی پاکستان 75 سال کا ہو رہا ہے، اس کے ادارے تباہ ہو رہے ہیں۔

شاذ و نادر ہی کسی ملک میں اس کے اتنے زیادہ اعضاء بیک وقت گرتے دیکھے گئے ہوں۔

جیسے ہی پاکستان اپنی 75 ویں سالگرہ منانے کے لیے تیار ہو رہا ہے، ایسا لگتا ہے کہ کئی اداروں میں شگاف پیدا ہو گیا ہے جس کی فوری مرمت کی ضرورت ہے۔ بہت سے ترقی یافتہ اور ترقی پذیر ممالک میں ریاستی اور غیر ریاستی اداروں کو یکساں چیلنجز کا سامنا ہے لیکن شاید ہی کوئی ملک ایسا ہو جہاں ریاست کے مختلف اعضاء کا بیک وقت ٹوٹ پھوٹ کا مشاہدہ کیا گیا ہو۔

ہم نے امریکہ میں سیاست کو انتہا پسندی کی طرف جھولتے دیکھا ہے، چند سال پہلے برطانوی پارلیمنٹیرینز کی تنخواہوں اور الاؤنسز کا غلط استعمال، ایک اسرائیلی وزیراعظم کو بدعنوانی کے الزامات کا سامنا تھا اور انہیں معزول کیا گیا تھا، لیکن ان میں سے زیادہ تر معاملات میں دیگر ریاستی اداروں نے مداخلت کی، حالات اور ملک آگے بڑھ گیا۔

ایسا لگتا ہے کہ ہم ایک ہی وقت میں تقریباً تمام اہم اداروں پر حملے کا سامنا کر رہے ہیں، جس میں چیک اینڈ بیلنس کے طریقہ کار میں خلل پڑ رہا ہے – اور یہی پریشانی کی ایک سنگین وجہ ہے۔

عدلیہ میں دراڑ

عدلیہ ملک کے باوقار اداروں میں سے ایک ہے۔ ماضی میں جج آپس میں اختلاف کرتے تھے لیکن انہوں نے اپنے بھائی ججوں کے طرز عمل اور نیت پر کبھی سوال نہیں اٹھایا۔

آخری بار جب دو موجودہ ججوں نے سپریم کورٹ کے تعلقات عامہ کے افسر کی طرف سے جاری کردہ پریس ریلیز کی درستگی پر سوال اٹھایا تھا جس کا اختیار چیف جسٹس نے دیا تھا جس کے پاس جوڈیشل کمیشن کے اجلاس کی تمام کارروائی کی آڈیو ریکارڈنگ عدالت کی ویب سائٹ پر اپ لوڈ تھی؟

کوئی یاد نہیں کر سکتا جب کسی نے اعتماد کی اس طرح کی واضح کمی دیکھی ہو۔

یہاں تک کہ معزز ججوں کے درمیان زبانی تبادلے، جیسا کہ آڈیو ریکارڈنگ میں سننے کو ملتا ہے، دوستانہ نہیں لگتا۔

بعد میں دو ججوں نے چیف جسٹس کو خط لکھ کر اپنا احتجاج ریکارڈ کرایا، جیسا کہ ایک معزز جج نے کہا، اجلاس کا غیر جمہوری اور اچانک خاتمہ۔ اجلاس کے شرکاء کی اکثریت نے سپریم کورٹ میں پانچ اسامیوں کے لیے چیف جسٹس کے نامزد کردہ امیدواروں کو ناپسندیدگی کا اظہار کیا، تاہم شرکاء میں اس بات پر اختلاف ہے کہ آیا چیف جسٹس کی تجاویز کو "نامزد" کیا گیا یا "موخر"۔

اس سے قبل، 17 مئی 2022 کو سپریم کورٹ کے پانچ رکنی بینچ کے اکثریتی فیصلے نے آئین کے آرٹیکل 63-A کی اس طرح تشریح کی تھی کہ بنچ کے دو ججوں نے اسے "دوبارہ لکھنے" کے مترادف سمجھا۔ آئین کی وجہ سے فیصلے میں کہا گیا تھا کہ منحرف ہونے والے قانون سازوں کے ووٹوں کو شمار نہیں کیا جائے گا، جب کہ آئین میں ایسی کوئی شق نہیں ہے۔

نو جماعتی وفاقی مخلوط حکومت نے حمزہ شہباز کے وزیراعلیٰ پنجاب منتخب ہونے کے خلاف اپیل کی فل کورٹ سماعت کی درخواست کی تھی کیونکہ انحراف پر آئینی شقوں پر عمل درآمد کے حوالے سے قانون کے کچھ سنگین نکات شامل تھے اور ایسا لگتا تھا کہ تین رکنی بنچ کے مقابلے میں کچھ اعتماد کی کمی۔

تاہم فل بنچ کی سماعت کی درخواست مسترد کر دی گئی۔ جواب دہندگان نے بعد ازاں عدالتی کارروائی کا بائیکاٹ کیا اور عدالتی فیصلے کو "مسترد" کر دیا۔

مقننہ میں انتشار

ریاست کا سب سے اہم ادارہ مقننہ بھی اتنی ہی نازک صورتحال سے دوچار ہے۔ قومی اسمبلی میں سابق حکمراں جماعت پاکستان تحریک انصاف نے اپریل میں عدم اعتماد کے ووٹ سے متعلق آئینی شقوں سے انحراف کیا تھا، جسے خوش قسمتی سے سپریم کورٹ نے بروقت جانچنے کے لیے سابق نائب صدر کے فیصلے کو کالعدم قرار دیا تھا۔ اسپیکر قرارداد پر ووٹنگ کی اجازت نہ دیں۔

اس کے بعد سے پاکستان تحریک انصاف کے 125 اراکین اسمبلی مستعفی ہو چکے ہیں اور قومی اسمبلی ایک ٹوکن اپوزیشن کے ساتھ چل رہی ہے۔

پنجاب اسمبلی پچھلے چار ماہ سے ایک رولر کوسٹر سفر سے گزر رہی ہے، عملی طور پر صوبے میں کوئی وزیر اعلیٰ نہیں ہے۔

ایک مرحلے پر اسمبلی بھی دو حصوں میں بٹ گئی۔ پاکستان تحریک انصاف اور اس کے اتحادیوں نے اسمبلی کی عمارت میں اجلاس بلایا جب کہ پاکستان مسلم لیگ (ن) نے بجٹ اجلاس ایک اور عوامی عمارت میں کیا۔

اس سے قبل اسمبلی نے اپنے کچھ بدصورت مناظر دیکھے تھے جب اراکین اسمبلی چیمبر میں شدید ہاتھا پائی کا سہارا لے رہے تھے اور کچھ اراکین نے ڈپٹی اسپیکر پر اس وقت جسمانی تشدد کیا جب وہ 16 اپریل کو وزیر اعلیٰ کے انتخاب کے لیے منعقدہ اجلاس کی صدارت کر رہے تھے۔ گزشتہ ہفتے سے لگام سنبھالی ہے، بحران ختم ہونے سے بہت دور ہے۔

سیاسی جماعتوں کو اپنے اپنے چیلنجز کا سامنا ہے۔ سب سے بڑی سیاسی جماعت پاکستان تحریک انصاف کے خلاف 2014 سے الیکشن کمیشن آف پاکستان کے سامنے ایک "ممنوعہ فنڈنگ" کا مقدمہ زیر التوا ہے۔ کسی بھی دن فیصلہ سنایا جا سکتا ہے لیکن دیگر اہم سیاسی جماعتوں کے خلاف بھی ایسے ہی مقدمات قائم کیے گئے ہیں۔ جماعتیں جن میں پاکستان مسلم لیگ ن اور پاکستان پیپلز پارٹی شامل ہیں۔

اگر ان کیسز میں غیر ملکی فنڈنگ ​​ثابت ہو جاتی ہے تو اس کے نہ صرف فریقین بلکہ ان کے سربراہان کے لیے بھی سنگین نتائج ہو سکتے ہیں جو حلف کے تحت اکاؤنٹس کے سالانہ گوشوارے جمع کراتے ہیں۔ پاکستان مسلم میں حالیہ پیش رفت لیگ-ق، جہاں ابتدائی طور پر پنجاب اسمبلی میں پارٹی کے 10 اراکین اسمبلی نے پارٹی صدر چوہدری شجاعت حسین کی "ہدایت" کے خلاف ووٹ دیا، وہاں چوہدری پرویز الٰہی کے دھڑے نے پارٹی صدر کو ہٹاتے ہوئے دیکھا۔

بظاہر، ایگزیکٹو کے اندر دباؤ ہیں کیونکہ لیبر کی تقسیم بعض اوقات دھندلی نظر آتی ہے۔

سول انتظامیہ کی نااہلی؟

حال ہی میں، انٹر سروسز پبلک ریلیشنز کی ایک پریس ریلیز سے یہ ظاہر ہوتا ہے کہ فنانشل ایکشن ٹاسک فورس کی "گرے لسٹ" سے نکلنے کے لیے شرائط کو نافذ کرنے کے لیے ایکشن پلان کو آرمی جنرل ہیڈ کوارٹرز نے آگے بڑھایا تھا، جس سے ظاہر ہوتا ہے کہ سول انتظامیہ شاید اس خالصتاً سویلین اقدام میں کوئی مربوط ردعمل پیدا کرنے سے قاصر ہے۔

وزیر اعظم کے معاون خصوصی طارق فاطمی کی امریکی نائب وزیر خارجہ سے حالیہ ملاقات اور دفتر خارجہ کی جانب سے دورے کو ذاتی حیثیت میں پیش کرنا دفتر خارجہ کی نااہلی کی نشاندہی کرتا ہے۔

چیف آف آرمی سٹاف جنرل قمر جاوید باجوہ کی طرف سے امریکی نائب وزیر خارجہ وینڈی آر شرمین کو مبینہ طور پر بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کی قسط کی ادائیگی میں تیزی لانے کے لیے امریکی حکومت کی مدد کی طلب بھی سویلین انتظامیہ کی ریاستی امور کو سنبھالنے میں ناکامی کی نشاندہی کرتی ہے۔

یہ غیر معمولی وقت ہیں اور ملک کو درپیش چیلنجز بہت بڑے ہیں۔ پاکستان اپنے معاملات کو ایک منفرد انداز میں چلا رہا تھا اور گزشتہ کئی سالوں سے ایک یا دو ریاستی اداروں پر ریاست کی حد سے زیادہ انحصار نے دیگر اداروں کی ترقی، قابلیت اور حوصلے کے لیے سنگین مسائل پیدا کیے ہیں۔ سنگین معاملات کو حل کرنے کے لیے سنجیدہ روح کی تلاش کی ضرورت ہے۔

 

تین اگست 22/ بدھ

ماخذ: اسکرول