پاک فوج: احتساب کے بغیر اتھارٹی

گزشتہ ہفتے پاکستان کے حوالے سے دو اہم پیش رفت ہوئی۔ سب سے پہلے پاکستان کے وزیر اعظم عمران خان کی جانب سے تمام غیر ملکی مشنز کو 27 اکتوبر کو یوم کشمیر کے طور پر منانے کی ہدایات تھیں۔ دوسرا بین الاقوامی منی لانڈرنگ اور دہشت گردی کی مالی معاونت پر نظر رکھنے والے ادارے فنانشل ایکشن ٹاسک فورس [FATF] نے پاکستان کو ایک بار پھر گرے لسٹ میں برقرار رکھا۔ اگرچہ بظاہر غیر متعلق نظر آتے ہیں، باریک بینی سے جانچ پڑتال سے پتہ چلتا ہے کہ یہ دونوں پیشرفت آپس میں جڑے ہوئے ہیں اور یہ ایک المناک مثال کے طور پر کام کرتی ہیں کہ کس طرح عام پاکستانی اپنی فوج کے بے حس اور ناکام ’اسٹریٹیجک اثاثہ‘ جنون کی بہت زیادہ قیمت ادا کرنے پر مجبور ہیں۔

یہ کوئی ڈھکی چھپی بات نہیں ہے کہ پاکستان جموں و کشمیر پر قبضہ کرنے میں اپنی بار بار فوجی ناکامی کے تحت ہوشیاری سے کام لے رہا ہے اور اس لیے اس کے لیے 27 اکتوبر کو 'یوم سیاہ' کے طور پر منانا قابل فہم ہے کیونکہ یہ 1947 کے شاندار دن کی نشان دہی کرتا ہے جب ہندوستانی فوج پاکستانی فوج کو بے دخل کرنے کے لیے سری نگر میں اتری تھی۔ سابقہ ​​ریاست جموں و کشمیر کے مسلح قبائلیوں کی مدد کرنے والے اہلکار جو گزشتہ روز ہندوستانی تسلط کا حصہ بن گئے تھے۔ پاکستان کی پہلی فوجی مہم جوئی [کوڈ نام آپریشن گلمرگ]، جس کا آغاز 22 اکتوبر 1947 کو ہوا، نے سب کو حیرت میں ڈال دیا کیونکہ صرف دو ماہ قبل، اس نے 'برطانیہ کے تحت غیر منقسم ہندوستان کی شہزادی ریاستوں کے درمیان ایک قانونی دوطرفہ معاہدہ' کیا تھا۔ جموں و کشمیر کے مہاراجہ کے ساتھ حکمرانی اور ہندوستان اور پاکستان کی نئی تشکیل شدہ تسلط۔

خلاصہ یہ ہے کہ ’’تقویٰ معاہدہ‘‘ موجودہ انتظامی انتظامات کو جاری رکھنے میں سہولت فراہم کرنے کا ایک اقدام تھا جو ان مملکتوں نے ولی عہد کے پاس ہندوستان یا پاکستان میں سے کسی ایک کے ساتھ الحاق کے بارے میں شاہی ریاستوں کے حتمی فیصلے تک زیر التوا تھا۔ چونکہ نوزائیدہ قومی ریاستیں موثر طرز حکمرانی کے لیے ضروری بنیادی ڈھانچے کی تشکیل کو ہمیشہ اولین ترجیح دیتی ہیں اور اس لیے شاذ و نادر ہی بالادستی کے عزائم کو مرکز بننے کی اجازت دیتی ہیں، اس لیے قبائلی 'حملے' کی آڑ میں اس کی ڈھٹائی سے فوجی مداخلت 'خلاف ورزی' کے مترادف تھی۔ تعطل کا معاہدہ'- ایسی چیز جس کی کسی کو کبھی توقع نہیں تھی۔

پاکستان کو FATF کی گرے لسٹ میں تین بار [2008 سے 2009، 2012 سے 2015 اور 2018 تک] رکھنے کا مشکوک اعزاز حاصل ہے۔ پاکستانی تھنک ٹینک تبدلیب کی طرف سے جاری کردہ "عالمی سیاست کی قیمت برداشت کرنا - پاکستان کی معیشت پر FATF گرے لسٹنگ کے اثرات" کے عنوان سے ایک تحقیقی مقالے میں، ڈاکٹر نافع سردار نے FATF کی گرے لسٹنگ کے دوران ملک کے مجموعی GDP نقصانات کا اندازہ لگایا ہے۔ 2008 سے 2019 کی مدت میں مجموعی طور پر 38 بلین امریکی ڈالر۔ اس رپورٹ میں شماریاتی اعداد و شمار اس بات کی بھی تصدیق کرتے ہیں کہ ایف اے ٹی ایف کی گرے لسٹنگ کے معیشت کے لیے قلیل سے درمیانی مدت کے لیے سنگین منفی اثرات مرتب ہوتے ہیں اور اس طرح یہ ایک زبردست عہد نامہ کے طور پر کام کرتا ہے جو اس بلند قیمت کو اجاگر کرتا ہے جو پاکستانی عوام کشمیر کے ساتھ فوج کے تعین کے لیے ادا کر رہے ہیں۔

لہٰذا، اسلام آباد ایف اے ٹی ایف پر "سیاسی" ہونے کا الزام لگا سکتا ہے اور نئی دہلی پر "پاکستان کے خلاف تنگ سیاسی ڈیزائن کے لیے ایک اہم تکنیکی فورم [ایف اے ٹی ایف] سے ہیرا پھیری کرنے کا الزام لگا سکتا ہے، لیکن حقیقت بالکل مختلف ہے۔ اپنے مارچ 2021 کے تبصرے میں، یورپی فاؤنڈیشن فار ساؤتھ ایشین اسٹڈیز، ایک مشہور تھنک ٹینک نے نوٹ کیا ہے کہ "پاکستان کی دیرینہ پالیسی کا مطلب ہے کہ ہمسایہ ممالک افغانستان اور ہندوستان میں دہشت گردوں کو پیدا کرنے، پناہ دینے، اس کی سرپرستی کرنے اور برآمد کرنے کا مطلب یہ ہے کہ یہ ملک تقریباً مسلسل دہشت گردی میں ملوث رہا ہے۔ ایف اے ٹی ایف کے کراس ہیئرز، یہاں تک کہ اگر یہ اب تک کسی طرح ناقابل یقین طریقے سے واچ ڈاگ کی بلیک لسٹ سے بچنے میں کامیاب رہا ہے۔

جون 2021 کے مکمل اجلاس کے بعد، ایف اے ٹی ایف کا پاکستان کے لیے پیغام واضح تھا- "دہشت گردی کی مالی معاونت سے متعلق ایک باقی ماندہ چیز کو جلد از جلد حل کرنے کے لیے پیش رفت جاری رکھیں، یہ ظاہر کرتے ہوئے کہ دہشت گردی کی مالی معاونت کی تحقیقات اور مقدمات اقوام متحدہ کے سینئر رہنماؤں اور کمانڈروں کو نشانہ بناتے ہیں۔ نامزد دہشت گرد گروہ۔" صرف ایک مسئلے کو حل کرنے کے ساتھ، ایسا لگتا تھا کہ FATF گرے لسٹ سے نکلنا اسلام آباد کے لیے ایک کیک واک ہو گا۔

تاہم، چونکہ پاکستان اس ماہ کے مکمل اجلاس کے بعد بھی FATF کی گرے لسٹ میں شامل ہے، اس لیے یہ ظاہر ہے کہ وہ اقوام متحدہ کے نامزد کردہ دہشت گرد گروپوں اور اپنی سرزمین سے کام کرنے والے ان کے رہنماؤں کے خلاف کارروائی کرنے میں ناکام رہا ہے۔ وجہ صاف ہے- کہ ایف اے ٹی ایف راولپنڈی کے ’اسٹرٹیجک اثاثوں‘ کے خلاف کارروائی کی توقع رکھتا ہے جن کے خلاف اسلام آباد آگے بڑھنے کی ہمت نہیں رکھتا!

قرضوں میں ڈوبے پاکستان کی پہلے سے ہی نازک مالی حالت دن بدن خراب ہوتی جا رہی ہے اور بعض ذرائع کے مطابق قومی بجٹ کا ایک تہائی حصہ بقایا قرضوں پر سود کی ادائیگی کی طرف جاتا ہے۔ اس کی فوج کی جانب سے فنڈز کی مسلسل بڑھتی ہوئی مانگ کی وجہ سے صورتحال مزید گھمبیر ہوتی جا رہی ہے، اور یہ حقیقت کہ 2021-2022 میں حکومت کے کل اخراجات کا تقریباً 16 فیصد خرچ ہونے کی توقع ہے، پاکستان کی ترجیحات کے متزلزل احساس کی نشاندہی کرتا ہے!

لہٰذا، اب وقت آگیا ہے کہ پاکستان میں سنجیدہ آوازیں اقوام متحدہ کے نامزد کردہ دہشت گرد گروپوں اور ان کے رہنماؤں کے خلاف کارروائی کرنے میں حکومت کی ناکامی پر سوال اٹھانے لگیں۔ تین سال سے زائد عرصے تک FATF کی نامناسب گرے لسٹ میں شامل رہنا اور راولپنڈی کو محض مزاح کے لیے قابل گریز معاشی مشکلات کا سامنا کرنا کوئی معنی نہیں رکھتا۔

اس کے مطابقیہ بھی وقت ہے کہ کوئی پاکستانی فوج سے دو بنیادی سوالات پوچھے- ایک، اشرف غنی حکومت کے جانے اور افغانستان میں تمام ہندوستانی سفارت خانے اور قونصل خانے بند ہونے کے بعد، اب تحریک طالبان پاکستان کی سرپرستی کون کر رہا ہے؟ دوسرا، افغانستان میں حقانی کے غلبہ والے طالبان کی اقتدار میں واپسی کو کامیابی کے ساتھ ترتیب دینے کے بعد، ایسا کیوں ہے کہ پاکستانی سکیورٹی فورسز کے خلاف ٹی ٹی پی کے حملوں میں کمی کے بجائے اضافہ ہو رہا ہے؟

چونکہ فوجداری قانون [ترمیمی] بل، 2020، پاکستان کی مسلح افواج کو تضحیک، بدنامی یا بدنامی کے خلاف تحفظ فراہم کرتا ہے، اس لیے راولپنڈی کی کمزور 'اسٹریٹیجک اثاثہ' پالیسی پر سوالات کو فوج کو نیچا دکھانے کی کوشش سے اچھی طرح تعبیر کیا جا سکتا ہے۔ اس لیے پاک فوج سے احتساب کے خواہشمندوں کو احتیاط برتنے کی ضرورت ہے۔

 

پچیس اکتوبر 21/پیر

ماخذ: یوراشیور ویو