پاکستان نے چین سے بجلی کے قرض معاف کرنے کی درخواست کی

اسلام آباد چینی بینکوں کو ادائیگی کرنے سے انکار کرسکتا ہے جن کے پاس اربوں روپے واجب الادا ہیں کہ وہ تنخواہ یا تنخواہ سے بجلی پیدا کرنے کے زبردست معاہدوں کی طرح سمجھے جاسکتے ہیں

پشاور - چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پی ای سی) کے تحت قائم چین کی مالی اعانت سے چلنے والے توانائی کے منصوبوں پر 31 ارب ڈالر سے تجاوز کرنے کی وجہ سے پاکستان کے قرضوں کی پریشانیوں میں اضافہ ہوتا جارہا ہے اور بیجنگ 3 ارب ڈالر کی واجبات کی تشکیل نو سے انکار کر رہا ہے جس کی وجہ سے اسلام آباد ادا نہیں کرے گا۔

صنعتوں کے تجزیہ کاروں اور تجزیہ کاروں کے مطابق ، قرضوں کا بوجھ جو تنخواہ یا تنخواہ سے بجلی پیدا کرنے کے معاہدوں پر آزاد بجلی پیدا کرنے والوں (آئی پی پیز) کی تعمیر کے لئے واجب الادا ہے ، پلانٹس میں لگائے گئے مجموعی طور پر 19 بلین ڈالر سے زیادہ ہے۔

پاکستان 2025 تک صرف اگلے چار سالوں میں تنخواہ یا تنخواہ کی صلاحیت کی ادائیگی کے لئے بجلی کمپنیوں کو 5.9 بلین ڈالر کی ادائیگی کرنے کا پابند ہے۔ ان بجلی کے استعمال کی موجودہ شرحوں سے زیادہ تنخواہ لینا ہوگا۔

اس حقیقت کے باوجود یہ رقم واجب الادا ہے کہ بہت سارے پلانٹس اصل میں حد سے زیادہ گنجائش اور نچلی سطح کی طلب کو پورا کرنے کے لئے قومی گرڈ اور متعلقہ ترسیل کے نظام کو تیار کرنے میں ناکامی کی وجہ سے بجلی پیدا نہیں کررہے ہیں۔

معاہدوں اور ان کو اب انتہائی سخت شرائط کے طور پر سمجھا جانے والا وقت ایسے وقت میں ہوا تھا جب پاکستان کو بجلی کی شدید قلت کا سامنا کرنا پڑا تھا۔

فرخ سلیم ، جو اسلام آباد میں مقیم ایک سیاسی ماہر ، معاشیات ، مالیاتی تجزیہ کار اور معیشت اور توانائی کے امور سے متعلق سابق حکومت کے ترجمان ہیں ، نے ایشیاء ٹائمز کو بتایا کہ "سرکلر ڈیٹ" - جو اصطلاح وہ توانائی کے شعبے کے مجموعی قرضوں کے لئے استعمال کرتا ہے - is 7.2 بلین سے ہے 2018 میں 2021 میں 15.8 بلین ڈالر ہو گیا۔

انہوں نے دعویٰ کیا ، "سرکلر ڈیٹ 2025 تک 26.3 بلین ڈالر تک پہنچنے کا امکان ہے۔ صلاحیت کی ادائیگی بھی 4.4 بلین ڈالر سے بڑھ کر 5.9 بلین ڈالر ہوگئی ہے اور اگلے دو سالوں میں یہ بڑھ کر 9.8 بلین ڈالر ہوجائے گی۔" انہوں نے کہا کہ قرضے اب مجموعی گھریلو مصنوعات (جی ڈی پی) کے 11٪ کے برابر ہیں۔

پاکستان پہلے ہی اس حد تک داخل ہوچکا ہے جو کچھ تجزیہ کاروں نے 30 دسمبر 2020 تک جی ڈی پی کی فی صد کے طور پر 109 فیصد نمائندگی کرنے والے مجموعی واجبات اور 294 بلین ڈالر کے قرضوں کے ساتھ ایک خود مختار قرض "خطرے کے زون" کے طور پر دیکھا ہے۔

حکومت کا گھریلو قرض دہندگان کے پاس تقریبا$ 158.9 بلین ڈالر کا مقروض ہے ، جس میں سرکاری شعبے کے کاروباری اداروں کا تقریبا$ 15.1 بلین ڈالر مقروض ہے۔

بیرونی قرضوں میں اسی طرح 115.7 بلین ڈالر کا اضافہ ہوا ہے ، جس میں پیرس کلب کو 11.3 بلین ڈالر ، کثیرالجہتی عطیہ دہندگان کو $ 33.1 بلین ، بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کو 7.4 بلین ڈالر اور بین الاقوامی مابعد میں 12 ارب ڈالر کا قرض ہے۔

رواں ماہ جاری کردہ پاکستان بیورو آف شماریات کے اعدادوشمار نے انکشاف کیا ہے کہ ملک کے تجارتی خسارے میں 2020-21 کے 10 مہینوں میں دو اعداد و شمار کا اضافہ ہوا جو گذشتہ سال کے اسی عرصے کے دوران 17.4 بلین ڈالر تھا۔

معاشی ماہرین نے پیش گوئی کی ہے کہ اگر موجودہ کلپ پر قرضوں میں اضافہ ہوتا رہا تو 2023 کے آخر تک جی ڈی پی کا قرضہ سے تناسب دوگنا ہوسکتا ہے - جو وزیر اعظم عمران خان کے پانچ سالہ دورانیے کے اختتام کے ساتھ ہوگا .

دریں اثنا ، ترقیاتی اخراجات اور مستحکم دفاعی اخراجات میں سخت کمی کے باوجود رواں مالی سال کے پہلے نو مہینوں کے دوران مالی خسارہ جی ڈی پی کے 3.6 فیصد یا 10.8 بلین ڈالر تک بڑھ گیا۔

اس سارے قرض کے پس منظر میں ، خان کی حکومت نے گذشتہ سال چینی آئی پی پیز کے ساتھ بجلی کی خریداری کے معاہدوں کی شرائط پر دوبارہ بات چیت کرنے کی کوشش کی تھی تاکہ اگلے 10-12 سالوں میں بجلی کی لاگت پر حکومت کو 5.2 بلین ڈالر کی بچت ہوسکے۔

اس معاملے پر دوبارہ تبادلہ خیال کرنے کے بعد سیکیورٹی اینڈ ایکسچینج کمیشن آف پاکستان (ایس ای سی پی) کے سابق چیئرپرسن کی سربراہی میں ہونے والی تحقیقات کے بعد پاور سیکٹر میں بڑے پیمانے پر بدعنوانی کا انکشاف ہوا۔

سولہ آئی پی پیز نے تقریبا 60 ارب روپے کی سرمایہ کاری کی اور دو سے چار سال کی مدت میں 400 ارب روپے سے زیادہ منافع حاصل کیا۔

اسی رپورٹ میں بجلی کے شعبے سے پچھلے 13 سالوں میں ریاست کو سبسڈی کے حساب سے استعمال ہونے والے ایندھن کی کھپت ، بینک فیس اور بجلی پیدا کرنے کے اخراجات سمیت اضافی اخراجات اور آپریشنل اخراجات کی افراط زر کی اطلاع دہندگان کے ذریعے ریاست کو 26.1 بلین ڈالر کا نقصان ہوا۔

کمیٹی نے کہا کہ بجلی پیدا کرنے والوں نے بینکوں سے سی پی ای سی کے تحت پاور یونٹ قائم کرنے اور آئی پی پیز کے ساتھ بجلی کی خریداری کے معاہدوں کی ادائیگی کے لئے سبسڈی دینے کے لئے 26 ارب ڈالر سے زیادہ قرض وصول کیا۔

اس رپورٹ میں انکشاف کیا گیا تھا کہ سات چینی باشندوں سمیت کچھ 16 آئی پی پیز نے دو سے چار سال کے عرصے میں "ونڈ فال" کا منافع کمایا تھا۔ اگرچہ ان کے معاہدوں میں کہا گیا ہے کہ وہ اپنی سرمایہ کاری کے دوران 12-15٪ کے درمیان منافع کما سکتے ہیں ، لیکن رپورٹ کے مطابق ، کچھ نے 70-90 فیصد کے درمیان منافع حاصل کیا۔

میڈیا رپورٹس میں بتایا گیا ہے کہ بیجنگ نے اسلام آباد کی جانب سے بجلی کی خریداری کے معاہدوں پر دوبارہ تبادلہ خیال کی درخواست پر پیش گوئی کرنے سے انکار کردیا ہے ، یہ کہتے ہوئے کہ قرضوں سے کسی بھی طرح کی امداد سے ان شرائط و ضوابط میں ترمیم کی ضرورت ہوگی جن کے تحت کریڈٹ میں توسیع کی گئی تھی۔

بیجنگ نے شرائط کو دوبارہ طے کرنے کی درخواست کے جواب میں کہا ، چین ، چین کے ایکسپورٹ امپورٹ بینک سمیت چین ، اس معاہدے کی کسی بھی شق پر نظر ثانی کرنے کے لئے تیار نہیں ہیں۔

تجزیہ کاروں کا خیال ہے کہ اس بے لگام لائن کو tr 1 کھرب ڈالر کے بیلٹ اور روڈ انیشی ایٹو کی بیجنگ کی "نظر ثانی کی حکمت عملی" کے مطابق ہے۔ اس اسکیم کے مالی نقصان اٹھانے والے منصوبوں کے لئے بیجنگ پر گھر میں دباؤ ہے اور اسی وقت انھوں نے اس تنقید کی بھی سیاسی تنقید کی کہ اس سے متعلقہ قرضے وصول کنندہ ریاستوں کے لئے "قرضوں کے جال" بناتے ہیں۔

پاکستان تحریک انصاف (پی ٹی آئی) کے سینیٹر اور صنعتکار نعمان وزیر نے ایشیاء ٹائمز کو بتایا ، "پہلے ، نجی شعبے میں بجلی پیدا کرنے کی اجازت کے وقت نیشنل الیکٹرک پاور ریگولیٹری اتھارٹی (نیپرا) کے ذریعہ طے شدہ ٹیرف بہت اونچی طرف تھا۔ .

"پھر ، آئی پی پیز نے کمپنی کے سرمایہ ، مالیاتی اثاثوں اور آپریشنل لاگت سے متعلق غلط اعلانات پیش کیں ، جو آئی پی پیز کی بیلنس شیٹ پبلک ہونے کے بعد ظاہر ہو گئیں ،" انہوں نے ان ثبوتوں کے حوالے سے دعوی کیا جو انکشاف ہوا جب پاکستان کی طاقت سے متعلق تحقیقاتی کمیٹی نے انکشاف کیا۔ سیکٹر نے پچھلے سال اپنی انکشافات کا انکشاف کیا تھا۔

بیشتر چینی آئی پی پیز کی سرمایہ کاری کی واپسی کی مدت دو سے چار سال تھی اور اس نے اپنی سرمایہ کاری کے مقابلے میں 10 سے 20 گنا زیادہ منافع کمایا تھا۔ وزیر اعظم نے زور دے کر کہا کہ ان کمپنیوں کو نیپرا کو غلط دستاویزات پیش کرنے کے بجائے ان آئی پی پیز کو قابل ادائیگی واجبات کی تنظیم نو کے لئے بیجنگ سے مطالبہ کرنے کی ضرورت ہے۔

سرکاری ذرائع کا دعوی ہے کہ 2023 تک مجموعی صلاحیت کی ادائیگی 9.8 بلین ہو جائے گی ، چینی کمپنیوں نے بجلی پیدا نہ کرنے کے باوجود آدھی رقم وصول کی۔

انہی ذرائع کا دعویٰ ہے کہ اسلام آباد سی پی ای سی توانائی منصوبوں میں شامل چینی آئی پی پیز کی وجہ سے بیجنگ کو 3 بلین ڈالر کی گنجائش کی ادائیگیوں کے لئے دوبارہ تشکیل دینے کا منصوبہ بنا رہا ہے۔

پاکستانی عہدے داروں کا دعوی ہے کہ حکومت صارفین کو بجلی کے مقامی نرخوں میں اضافے کو روکنے کے لئے آئی پی پی کی صلاحیت کی ادائیگیوں میں 12 سال کی توسیع کی کوشش کرے گی جو دوسری صورت میں چینی کمپنیوں کو بل ادا کرنے کی ضرورت ہوگی۔

بجلی اور پیٹرولیم کے وزیر اعظم کے معاون خصوصی تبیش گوہر نے گزشتہ ماہ مقامی میڈیا کو بتایا ، "پاکستان میں چینی سفیر کو اس تجویز پر بریف کیا گیا ، جو اب بیجنگ میں اعلی سطح پر تبادلہ خیال کرے گا۔"

گوہر نے کہا کہ چینی کمپنیوں کو صلاحیت کی ادائیگی پر ادائیگی کے لئے پاکستان کو 3 بلین ڈالر کے "ایک وقتی سی پی ای سی قرض ری فنانسنگ فنڈ" کی ضرورت ہوگی۔

انہوں نے کہا ، "ہم اپنے دوست کو شرمندہ تعبیر نہیں کرنا چاہتے ، لیکن حقیقت یہ ہے کہ آئی پی پیز کی نصف صلاحیت ادائیگی چینی بجلی کے منصوبوں میں ہوگی۔"

 سلیم نے کہا کہ توانائی پیدا کرنے کی لاگت اور صارفین سے رقوم کی وصولی کی صلاحیت کے مابین فرق کی وجہ سے سرکلر قرضے موجودہ سطح تک پہنچ گئے۔

انہوں نے مزید کہا ، "پاکستان میں پیداواری لاگت خطے کے دیگر ممالک کے مقابلے میں تقریبا 50- 50٪ زیادہ ہے اور اس کی وجہ یہ ہے کہ ہم یہاں پیداواری لاگت میں ٹرانسمیشن اور تقسیم کے نقصانات میں بھی اضافہ کرتے ہیں۔"

سلیم نے دعوی کیا کہ کل پیدا ہونے والی 25 فیصد بجلی چلتی ہے اور 10 فیصد بل ادا کیا جاتا ہے لیکن ادا نہیں کیا جاتا ہے۔ مزید یہ کہ انہوں نے کہا کہ آئی پی پیز کے ساتھ بجلی کی خریداری کے یکطرفہ معاہدوں میں بجلی کے مجموعی لاگت میں 15 فیصد کا اضافہ ہوا ہے۔

 اکتتیس مئی 21 / پیر

 ماخذ: ایشیا ٹائمز