دو سال بعد پاکستان کے آپشنز کم ہوگئے ہیں ، بھارت میں ہتھیاروں کی مزید گنجائش ہے

 

ہندوستان اور پاکستا ن کے مابین کشیدگی مزید بڑھ گئی جب 26 فروری 2019 کو ہندوستانی فضائیہ کے لڑاکا طیاروں نے پاکستان کے اندر بالاکوٹ کے قریب دہشت گرد گروہ جی ایم کے تربیتی کیمپ پر بمباری کی۔ اگلے ہی دن پاکستان نے بھارتی فوجی تنصیبات کو نشانہ بنانے کی کوشش کرتے ہوئے جوابی کارروائی کی۔ تاہم ، اے اے ایف نے ان کے منصوبوں کو ناکام بنا دیا۔

جموں و کشمیر کے پلوامہ میں سی آر پی ایف کے قافلے پر خودکش حملے کی ذمہ داری دہشت گرد تنظیم کی ذمہ داری قبول کرنے کے 12 روز بعد جی ایم کیمپ پر بھارتی ہڑتال کی گئی جس میں 40 فوجی ہلاک ہوگئے۔

دنیا کے کسی بھی بڑے فوجی واقع کی طرح ، بالاکوٹ کو بھی صرف تنہائی میں نہیں دیکھا جاسکتا۔ جیسے دہشت گردی سے وابستہ ایک گھناؤنے واقعے کا صرف ایک اور جواب۔ اسے متعدد نقطوں میں شامل ہونے کی ضرورت ہے اور یہ مختلف ڈومینز میں موجود ہے: سیاسی ، فوجی ، سفارتی ، سماجی اور نفسیاتی۔ جموں وکشمیر (جے اینڈ کے) اس کے بدستور اتار چڑھاؤ سے زیادہ حصہ لے کر دنیا کے متحرک تنازعات میں سے ایک ہے۔ فطری سوال جو پیدا ہوتا ہے وہ یہ ہے کہ کیا پلوامہ واقعے کے جواب میں بالاکوٹ میں ہندوستانی فضائی حملے کا مؤثر انداز میں ہندوستان کی فتح ہے۔ پاکستان نے کیوں سوچا کہ انڈیا بہشتی نہیں کرے گا؟ عسکریت پسندی سے پاکستان نے پلوامہ واقعے کے ارتکاب کے ساتھ ایک بڑی غلطی کی۔ اس نے ہندوستانی حکومت کو ایک غلط کام پیش کیا: جواب دیں ، یا سیاسی طور پر ہلاک ہوجائیں۔ ماضی میں ایسے بہت سے واقعات رونما ہوئے تھے جنھیں فطرت میں تماشائی قرار دیا جاسکتا تھا لیکن سیاسی طور پر حکومت کبھی بھی ایسے سیاسی دباؤ میں نہیں تھی۔

پاکستان کا اوقاف کا غلط احساس:

نقطہ یہ ہے کہ پاکستان کی خود برصغیر کی تاریخ کو خود ہی پڑھنے سے اسے حقداریت کا احساس ملتا ہے کہ کشمیر پر اس کے سارے عمل جائز اور ہندوستان پاکستان تعلقات کے دوسرے تمام پہلوؤں سے موصل ہیں۔ اس استحقاق کے احساس کو جانچنے کی ضرورت ہے اور پلوامہ میں ہونے والے دہشت گردانہ حملے کے جواب میں بالاکوٹ کی کارروائی نے ایسا ہی کیا۔ اس نے ایک ہی اسٹریٹجک پیغام پہنچایا - دہشت گردوں کی اشتعال انگیزی کے ردعمل کو مقامی نہیں بنایا جائے گا بلکہ یہ باہمی تعلقات کے پورے میدان کو متاثر کرے گا۔ ستمبر 2016 میں یوری دہشت گردی کے حملے کے بعد کراس لائن آف کنٹرول (ایل او سی) سرجیکل سٹرائیکس نے جوابات میں ایک نیا مرحلہ نشان لگایا۔ پلوامہ کے بعد بالاکوٹ کی ہڑتال ایک ارتقائی ردعمل سے زیادہ تھی - بنیادی طور پر اس وجہ سے کہ ہدف کنٹرول لائن کے ساتھ نہیں تھا اور نہ کہ وہ مقبوضہ کشمیر میں تھا۔ پیغام یہ تھا کہ دہشت گردی کے خلاف ہمارا ردعمل ماضی کے طریق کار سے محدود نہیں ہوگا یا پاکستان کے کشمیر کے بارے میں تاثرات کی داستانوں میں نہیں آئے گا۔

پلوامہ اور بالاکوٹ کے بعد ، دیگر واقعات بھارت پاکستان راڈار اسکرین کے مرکز میں آئے۔ سب سے اہم مضمون اگست 2019 میں آرٹیکل 370 کو منسوخ کرنا اور جموں و کشمیر اور لداخ کے حوالے سے قانون سازی کی تبدیلیاں تھیں۔ ہندوستان میں گھریلو بحث کے علاوہ ، پاکستان کے رد عمل حیران کن ہیں۔ پہلے کی آئینی شقوں کے اس مراعات کی کیا وضاحت ہے؟ اس کو جموں و کشمیر اور پاکستان کی پیچیدہ داخلی سیاست اور شہری اور فوجی امور پر استحقاق کے احساس کے لحاظ سے سمجھا جاسکتا ہے۔ حقیقت یہ ہے کہ جموں و کشمیر کے حوالے سے آئینی تبدیلیاں پلوامہ / بالاکوٹ کے نتیجے میں کی گئیں اور تناؤ کی اس اعلی حالت کے نتیجے میں مزید سیاق و سباق کا اضافہ ہوتا ہے۔

بھارت تمام دقیانوسی تصورات کو بکھرتا ہے:

دہشت گردی کے حملوں کے سلسلے میں ہندوستان کی دہلیز کی نمایاں کمی یہ ہے کہ اس طرح پلوامہ کے بعد کی حکمت عملی کی نمائندگی کرتا ہے۔ یہ کم کرنا راتوں رات نہیں ہوا ہے۔ پچھلے دو دہائیوں میں ، ہر حکومت ، اپنے سیاسی رنگ سے قطع نظر ، پاکستان کے ساتھ گہری پریشان حال دو طرفہ تعلقات کو غیر محفوظ بنانے کی خلوص دل سے کوشش کرتی ہے۔ دہشت گردی کی کاروائیاں ہر ایک کی کوشش کو رکاوٹ بن رہی ہیں۔

بالاکوٹ کے ایک سال بعد ، یہ یقینی طور پر واضح ہے کہ پاکستان کے اختیارات کم ہوگئے ہیں۔ بھارت میں چال چلن کے لئے اور بھی گنجائش ہے۔ 1989 کے بعد سے ، پاکستان اپنی حکمت عملی کے بنیادی طور پر ایک ہائبرڈ جنگ کا پیچھا کیا۔ پاکستان کا ارادہ جموں و کشمیر کے بارے میں نئی دہلی کی پالیسی کا طویل مدتی نقشہ تھا اور اس مسئلے کو بین الاقوامی شکل دے کر ہندوستان کو شرمندہ کرنے کی کوشش - اسلام آباد اور راولپنڈی کے ذریعہ شملہ معاہدے کے دوطرفہ کی فراہمی کا کبھی احترام نہیں کیا گیا۔ 1998 کے بعد سے ، جب دونوں ممالک بالآخر ، تو پاکستان جرت مند ہو گیا - کارگل 1999 اور 2001 میں جوہری ہتھیاروں سے لیس ہو گئیں

پارلیمنٹ پر حملہ اس مفروضے پر مبنی معلوم ہوتا تھا کہ ایٹمی حد سے نکلنے نے مؤثر روایتی ہندوستانی ردعمل کے لئے کھڑکی بند کردی تھی۔ شاید 1999 میں ایل او سی کو عبور نہ کرنے کا فیصلہ ، اور 2002 کا طویل عرصہ (آپریشن پاراکرام) ہندوستان کی عدم دلچسپی کو مسترد کرتے ہوئے پیش آیا۔ سات سال بعد ، ممبئی دہشت گردانہ حملے نے بھی ، بھارتی تعاقب کو گرم تعاقب پر عملدرآمد کرنے میں مزید واضحی کردی۔

پراکسی کی نوعیت ، ہائبرڈ تنازعہ 2013 سے اس کے بعد تبدیل ہونا شروع ہوا جب نسل درآمد واضح تھا۔ اس کے علاوہ ، سن 2015 کے وسط میں ہندوستانی حکومت کے موقف میں اچانک تبدیلی آئی۔ گہری ریاست کبھی بھی بات چیت میں راحت بخش نہیں رہی اور انہوں نے نواز شریف کی حمایت نہیں کی۔ سنہ 2016 میں ، اس نے ہندوستان کے مشرقی علاقوں میں پٹھان کوٹ حملہ کیا تھا ، اور اسی سال ستمبر میں ایلوری کے قریب اروی حملہ ہوا تھا۔ اس سال کا اختتام ناگروٹا دہشت گردی کے حملے کے ساتھ ہوا۔

سال 2016 فیصلہ کن نکلا اور اس نے جموں و کشمیر میں ہائبرڈ تنازعہ کی نوعیت اور حرکیات میں تبدیلی دیکھی۔ ہندوستانی حکومت نے گریجویشن شدہ انداز میں جواب دیا - ایل او سی پر سرگرمیاں بڑھ گئیں ، اس کے بعد ستمبر 2016 میں یوری حملے کے بعد سرجیکل سٹرائیکس ہوا۔ یہ ہڑتالیں بنیادی طور پر تجرباتی تھیں لیکن حکمت عملی کے تحت کافی حد تک ان پٹ فراہم کی گئیں۔ جوہری حد کے نیچے ہندوستانی ردعمل کی کمی کے تصور کو مؤثر طریقے سے پامال کیا گیا۔ 2017 سے نئی ہندوستانی حکمت عملی نے پاکستان کو حیرت میں ڈال دیا۔ پاکستان کو یہ سمجھنے میں کچھ وقت لگا کہ یہ تبدیلی کس حد تک واضح طور پر رونما ہوئی ہے ، یہاں تک کہ جب ہندوستانی فوج نوے کی دہائی سے اپنے کچھ طریقوں کو دوبارہ اپناتی رہی۔

2018 کے آخر تک ، پاکستان پہلے ہی فنانشل ایکشن ٹاسک فورس (ایف اے ٹی ایف) کی گرے لسٹ میں شامل تھا۔ ہندوستانی قومی تفتیشی ایجنسی (این آئی اے) مالیاتی نیٹ ورک کو ختم کرنے میں کامیابی حاصل کررہی تھی اور علیحدگی پسند تیزی سے غیر متعلق ہوچکے ہیں۔ بالاکوٹ نوعیت کا ردعمل 12 دن بعد غیر متوقع تھا لیکن اس نے سیاسی وصیت ، فوجی بڑھتی کنٹرول اور پاکستانی پروپیگنڈا کو غیر موثر بنانے کے لئے بین الاقوامی سطح پر مشغول ہونے کی آمادگی کا مظاہرہ کیا۔ پلوامہ بالاکوٹ کے بعد دہشت گردوں کے کیڈروں کے خلاف فوجی کامیابی اور مرکز میں شامل سیاسی استحکام نے بالاکوٹ کو جو بین الاقوامی حمایت حاصل کی ، اس نے ہندوستانی حکومت کو طویل التظام سیاسی اقدامات پر عمل کرنے کا اعتماد دلایا۔

ناکام پاکستان:

پاکستان اور ریاستہائے مت .دہ کے خصوصی آئینی شقوں کو منسوخ کرنے کے لئے 5 اگست 2019 کے فیصلوں کے محرک کے طور پر کام کرنے والی امریکہ اور صدر ڈونلڈ ٹرمپ کی جموں و کشمیر میں ثالثی کی ناجائز پیش کش کے ذریعے افغانستان میں زیادہ سے زیادہ مطابقت حاصل کرنے کی کوشش۔ مواصلاتی لاک ڈاؤن کے ساتھ ، سیاسی برادری سختی سے دوچار ہے اور ماحولیاتی نظام کو ترقی پسند نیوٹرلائزیشن کے تحت گذر رہا ہے ، تب سے اب تک ہائبرڈ جنگ کے انعقاد میں پاکستان نسبتا غیر موثر نظر آرہا ہے۔  

اب ایف اے ٹی ایف دہشت گردی کے انفراسٹرکچر کو ختم کرنے کے لئے پاکستان پر مزید جدوجہد کرنے پر مجبور ہے ، ایک ایسی معیشت جو بڑے خدشات کا باعث ہے ، اور افغانستان میں امریکی مفادات کے انتظام کی طرف توجہ مرکوز کرنے کی وجہ سے ، پاکستان خود کو ایک مخمصے کا شکار ہے۔ دہشت گردی کے نیٹ ورک کو ختم کرنے کے اندرونی مطالبات بڑھ رہے ہیں۔ یہ سب پاکستان اور جموں و کشمیر میں ایک زیادہ عقلی کورس اپنانے اور ان حالات کی روک تھام کی طرف اشارہ کرسکتا ہے جو اسے واضح طور پر سنبھالنے کی پوزیشن میں نہیں ہوں گے۔

نقطہ نظر:

پلوامہ دہشت گرد حملے کی دوسری سالگرہ کے موقع پر ، سوال یہ ہے کہ آگے کی سڑک بھارت پاکستان تعلقات کے حوالے سے کس طرح نظر آتی ہے۔ موجودہ پوزیشن کسی حد تک خطرناک نظر آتی ہے: کوئی ہائی کمشنر اپنی جگہ نہیں ، کنٹرول لائن کے ساتھ لگاتار تاکتیکی فائر فائٹرز ، جموں و کشمیر کے حوالے سے پاکستانی بیان بازی ، اور تجارت اور عوام سے عوام کے رابطوں کو منجمد کرنا۔ یہاں ایک بدلتے ہوئے علاقائی سیاق و سباق بھی موجود ہیں جو پاک امریکہ تعلقات میں تبدیلیوں کو جنم دیتا ہے نیز پاک چین تعلقات میں قربت موجود ہے۔ اس طرح کے عوامل پاکستان کے دیگر اہم بیرونی تعلقات جیسے ترکی یا ملائیشیا کے ساتھ بھی اپنا کردار ادا کرتے ہیں۔ یہ کسی بھی طرح سے کوئی نیا مقام نہیں ہے اور ماضی میں بھی اسی طرح کے حالات سے آگے بڑھنے کی بہت ساری کوششیں کی گئیں۔ تاہم یہ بات بھی واضح ہے کہ پرانے عمل جس نے کچھ کم سے کم استحکام کو بحال کرنے کی کوشش کی تھی- جامع مکالمہ ، دوبارہ شروع ہونے والا مکالمہ ، اور جامع دوطرفہ مکالمہ۔ جہاں تک ہندوستان کا تعلق ہے تو ، پاکستان پر دہشت گردی کے استحکام کو لاحق خطرے کو تسلیم کرنے کی ذمہ داری باقی ہے۔ آیا پاکستان کا داخلی بہاؤ آنے والے مہینوں کا اصل سوال ہے اور اس کے بعد بھی جیوری ابھی باقی ہے۔

 

پاکستان کے تمام موجودہ مسائل کی بنیاد پر ، ملکی اور غیر ملکی دونوں ، اپنی شناخت کی وضاحت کرنے سے قاصر ہیں۔ یہ ایک مسلم ریاست ہے ، ایک اسلامی ریاست ہے ، یا ہندوستان کی محض ایک مسلمان تنظیم ہے ، اس مسئلے کا حل آج بھی حل نہیں ہے۔ واضح طور پر ، پاکستان کوئی اقدام اٹھانے کی پوزیشن میں نہیں ہے کیونکہ وہ کسی اور غلط کاروائی کا خطرہ مول نہیں سکتا۔

26 فروری 21 / جمعہ

 تحریری: صائمہ ابراہیم