کیا پاکستان کی فوجی طاقت پر اپنی گرفت کھو دے گی؟

عرش کے پیچھے جرنیلوں پر غصہ بڑھ رہا ہے

پاکستان کی فوج نے اپنی سیاسی اور معاشی طاقت کو جائز بنانے اور خود کو ملامت سے بالاتر رکھنے کے لئے طویل عرصے سے بھارت کے ساتھ دشمنی کا استعمال کیا ہے۔ اگرچہ یہ کبھی بھی فوجی تصادم میں غالب نہیں رہا ، لیکن فوج نے جمہوریت کے خلاف ایک کامیاب جنگ لڑی ہے ، جس نے آزادی کے بعد کے تقریبا نصف ملک کے لئے براہ راست پاکستان پر حکمرانی کی ہے اور دوسرے نصف حصے میں بیشتر منتخب شہری حکومتوں پر غیر سیاسی اثر و رسوخ قائم کیا ہے۔ جرنیلوں نے موجودہ وزیر اعظم ، عمران خان کی ، 2018 میں بڑے پیمانے پر جوڑ توڑ پارلیمانی انتخابات کے ذریعے اقتدار میں آنے میں مدد کی۔ اور اب وہ اس ملک کو سویلین حکمرانی کے سب سے پتلے دائرے سے پیچھے کرتے ہیں۔

لیکن حالیہ مہینوں میں ، فوج کو ایک بڑھتے ہوئے سیاسی چیلنج کا سامنا کرنا پڑا ہے۔ پاکستان ڈیموکریٹک موومنٹ (پی ڈی ایم) - ایک بار غیر متزلزل اپوزیشن جماعتوں کے بے مثال اتحاد نے ، وزیر اعظم کے استعفی کا مطالبہ کرتے ہوئے ، خان کی حکومت کے خلاف بڑی ریلیاں نکالی ہیں۔ جرنیلوں کی حمایت سے خوش ہوئے ، خان اور ان کی پاکستان تحریک انصاف پارٹی (پی ٹی آئی) کے جھکنے کا امکان نہیں ، لیکن احتجاج کا ایک اور اور بھی بڑا ہدف ہے: خود فوج۔ بہت سارے پاکستانی فوج کو خان ​​کے پیچھے اصل طاقت اور ملک کی سیاسی اور معاشی پریشانیوں کا سبب سمجھتے ہیں۔ ان کے غصے نے ایک حیرت انگیز تبدیلی کا سامنا کیا ہے جب پہلی بار بڑی سیاسی شخصیات نے پاکستان پر فوج کے غلبے کے خلاف اظہار خیال کیا تھا - یہ ایسی تبدیلی ہے جو آخر کار سیاسی طاقت پر فوج کے چاک ہولڈ کا خطرہ بن سکتی ہے۔

عرش کے پیچھے طاقت

یہ دیکھنا مشکل نہیں ہے کہ اصل طاقت پاکستان میں کہاں ہے۔ خان وزیر اعظم کی حیثیت سے خدمات انجام دے رہے ہیں ، لیکن جنرل قمر جاوید باجوہ ، جو چیف آف آرمی اسٹاف ہیں ، کو زیادہ تر شاٹس قرار دیتے ہیں۔ وہ چین اور سعودی عرب جیسے اہم اتحادیوں کے ساتھ آزادانہ طور پر ملک کے خارجہ تعلقات کا انتظام کرتا ہے ، پڑوسی افغانستان اور ہندوستان کے ساتھ معاملات پر فیصلہ سازی کو کنٹرول کرتا ہے ، کاروباری رہنماؤں کے لئے بریفنگ رکھتا ہے ، اور یہاں تک کہ اہم گھریلو پالیسی کے فیصلے بھی کرتا ہے۔ کویڈ-19 وبائی مرض پر مشتمل ملک گیر لاک ڈاؤن فوج سے ریٹائرڈ فوجی یا فوجی شہریوں کے ساتھ قریبی تعلقات رکھنے والے خان کی کابینہ میں اہم عہدوں پر فائز ہیں ، جن میں وزارت داخلہ ، خزانہ ، تجارت ، قومی سلامتی اور منشیات کنٹرول شامل ہیں۔ ایکٹو ڈیوٹی ملٹری افسران یہاں تک کہ پبلک سیکٹر کی اہم تنظیموں کی سربراہی کرتے ہیں جو پبلک ہاؤسنگ اور ڈیزاسٹر مینجمنٹ کو ہدایت کرتے ہیں۔

یہ اس تک کیسے پہنچا؟ 2007 میں براہ راست فوجی حکمرانی کے آخری خاتمے کے بعد جمہوری حکومت میں بامقصد منتقلی کا موقع ملا۔ ایک عوامی تحریک نے آمرانہ جنرل پرویز مشرف کو اقتدار سے ہٹانے پر مجبور کردیا۔ اور پاکستان کی تاریخ میں پہلی بار ، ملک کی دو بڑی جماعتوں یعنی آصف علی زرداری کی سربراہی میں ، بائیں بازو کی مرکز پاکستان پیپلز پارٹی ، اور دائیں-وسطی مرکز پاکستان مسلم لیگ (ن) کی منتخبہ حکومتوں کی قیادت ہوئی۔ بذریعہ نواز شریف ان کے بعد کے عہدے پر کام مکمل کیا۔ پیپلز پارٹی نے پُرامن طور پر 2013 میں اپنے تلخ حریف مسلم لیگ (ن) کو اقتدار سونپ دیا ، اور دونوں جماعتوں نے سیاسی فائدے کے لیۓ"گیریژن کے دروازے پر دستک دینے" - فوج کے احاطے میں جانے کے اپنے ماضی کے عمل کی مزاحمت کی۔ کوئی اہم بات نہیں ، دونوں جماعتوں نے 2010 میں آئین میں تاریخی 18 ویں ترمیم منظور کرنے کے لئے مل کر کام کیا ، جس نے صدر کے توسیع شدہ امتیازی سلوک کو روکنے کے ساتھ ، صوبوں کو انتظامی اور مالی اختیارات کی وکندریقرت کے ذریعہ ملک کے مطلوبہ وفاقی پارلیمانی ڈھانچے کو بحال کیا۔ پاکستان کے سربراہ مملکت منتخبہ حکومتوں کو من مانی سے برطرف کرنے کے لئے) ، اور فوجی سربراہوں اور صوبائی گورنروں کی تقرری کے لئے وزیر اعظم کے اختیار کو بحال کریں۔ اس سے بھی کم اہم بات یہ ہے کہ اس ترمیم میں آئین کے آرٹیکل 6 میں ترمیم کی گئی ہے ، جس میں فوجی بغاوت کو "اعلی غداری" قرار دیا گیا ہے ، تاکہ عدلیہ کو بغاوت کو قانونی حیثیت سے روکنے کے لئے ماضی میں کیا جاسکے۔ ان تبدیلیوں نے صوبوں کو دبنگ مرکزی حکومت کی طرف سے روایتی طور پر ان سے خود مختاری کی ترغیب دی ، فوج کو وزرائے اعظم کے خلاف صدارتی ایگزیکٹو اختیارات کے استحصال سے محروم رکھا ، اور فوجی بغاوت کے خلاف آئینی رکاوٹوں کو تقویت ملی۔

جرنیلوں نے جمہوریت کو گرانے کی بجائے مسخ کرنے کی کوشش کی ہے

منتخب سویلین رہنماؤں نے بھی مشرف کی معزولی کے بعد دہائی میں قومی سلامتی ، خارجہ پالیسی ، اور بجٹ مختص کرنے پر فوج کے قبضے کو واپس لینے کی کوشش کی۔ جرنیلوں نے جمہوریت کو مسمار کرنے کی بجائے مسخ کرنے کی کوشش کرکے ان چیلنجوں کا جواب دیا۔ اگرچہ انہوں نے سویلین حکمرانی کی حمایت کرنے کا دعوی کیا ، لیکن جرنیلوں نے پیپلز پارٹی اور مسلم لیگ (ن) کی حکومتوں کو مختلف طریقوں سے مستقل طور پر کمزور کیا ، بشمول ان کی کھلے عام دفاع کرتے ہوئے اور پالیسیوں میں اختلافات پر حکومتوں کو گرانے کی دھمکی بھی۔ فوجی رہنما خاص طور پر شریف سے ناراض تھے کہ وہ ہندوستان کے خلاف اسلام پسند عسکریت پسندوں کے استعمال کو محدود کرنا چاہتے ہیں اور 2014 میں مشرف پر غداری کا الزام لگا کر فوج کی طرف سے مستثنیٰ سزا کو براہ راست چیلنج کرنے کے لئے۔

غیر دوستانہ شریف کی جگہ لینے کے لئے ، جرنیلوں نے خان میں ایک مثالی ساتھی پایا: ایک ذاتی طور پر بدعنوانی کے الزامات سے بے نیاز کرکٹر اور روایتی سیاستدانوں کے خلاف اس کے عوامی مقبول انسداد بدعنوانی کے معاہدے کے لئے تعلیم یافتہ ، شہری درمیانے طبقے کے حصوں کی حمایت حاصل ہے۔ مزید یہ کہ ، خان جرنیلوں کے لئے دوسرا جھلکیاں ادا کرنے پر راضی تھا اور مبینہ طور پر پاکستان کی سب سے طاقت ور انٹیلیجنس ایجنسی انٹر سروسز انٹیلیجنس (آئی ایس آئی) کے ساتھ مل کر 2014 میں شریفوں کو 2013 کی مبینہ دھاندلی کے الزام میں معزول کرنے کا مطالبہ کرنے پر احتجاج کیا گیا تھا۔ انتخابات نے اسے اقتدار میں لایا تھا۔ مبینہ طور پر فوج نے شریف پر استعفیٰ دینے کے لئے دباؤ ڈالا تھا لیکن اس کے بعد پی پی پی سمیت حزب اختلاف کی جماعتوں نے پارلیمنٹ میں متفقہ طور پر کسی بھی فوجی مداخلت کی مخالفت کرنے کے عزم کا اظہار کیا تھا۔

خان کے اقتدار میں چڑھنے کے لئے میدان تیار کرنے کے لئے ، جرنیلوں نے پانامہ پیپرز سے منسلک ایک متنازعہ عدالتی تحقیقات کے ذریعے ، 2017 میں شریف کو عوامی عہدے پر فائز کرنے سے نااہل کردیا تھا ، جو ٹیکس کے ٹھکانوں میں بینک اکاؤنٹس کے خفیہ استعمال کی عالمی تحقیقات تھی۔ آئی ایس آئی نے مسلم لیگ (ن) میں بھی نااہلیوں کو جنم دیا ، اور کچھ مبصرین نے الزام لگایا کہ پولنگ اسٹیشنوں میں تعینات فوجیوں نے 2018 کے پارلیمانی انتخابات میں ووٹوں کی گنتی میں توڑ پھوڑ کی ، جس سے خان کی پارٹی کی فتح میں مدد ملی۔

ہال وے ہاؤس

اس کے بعد سے فوج نے اختلاف رائے اور مخالفت کے ہر راستے کو روک کر جمہوریت اور آمریت کے مابین آدھے گھر کو احتیاط سے استوار کرنے کی کوشش کی ہے۔ اس نے سول سوسائٹی کے گروپوں ، میڈیا ، اپوزیشن جماعتوں ، اور حتی کہ عدلیہ پر بڑھتا ہوا دباؤ ڈالا ہے۔ اس کے آمرانہ ٹول کٹ میں سب سے پریشان کن تدبیر لاگو ہو جانا ہے۔ جولائی میں ، پولیس افسران کے ملبوس انٹیلیجنس اہلکاروں نے دارالحکومت اسلام آباد کے وسط میں ایک مصروف گلی سے ، فوج پر تنقید کرنے والی مشہور صحافی مطیع اللہ جان کو اغوا کرلیا۔ اغوا کاروں نے اسے چند گھنٹوں کے اندر رہا کرنا پڑا کیونکہ اغوا سی سی ٹی وی پر ہوا تھا اور سوشل میڈیا پر غم و غصہ پھیل گیا تھا۔ دوسرے کم خوش قسمت تھے۔

حالیہ برسوں میں ، فوج کی خفیہ ایجنسیوں نے علاقائی بلوچ ، پشتون ، اور سندھی قوم پرستوں کو زبردستی غائب کیا ہے۔ انسانی حقوق کے محافظ؛ صحافی؛ اور پروفیسرز۔ قابل اعتماد معلومات حاصل کرنا مشکل ہے ، لیکن سرکاری اعدادوشمار سے پتہ چلتا ہے کہ 2009 کے بعد سے حکام نے غیر قانونی عدالتی قتل کے مشتبہ متاثرین کی 4،557 لاشیں برآمد کیں۔ انسانی حقوق کے کارکنوں کا کہنا ہے کہ 2014 سے 5000 سے 6،000 افراد جبری طور پر لاپتہ کردیئے گئے ہیں ، ان میں 56 سالہ عمر ادریس خٹک بھی شامل ہیں ، جو نومبر 2019 میں شمال مغربی شہر پشاور کے قریب لاپتہ ہوگئے تھے۔ ان کی بیٹی اور حقوق کی مہم چلانے والوں کی ان کی واپسی کو محفوظ بنانے کی کوششوں کے بعد ، فوجی انٹیلیجنس حکام نے پچھلے جون میں اعتراف کیا تھا کہ خٹک ان کی تحویل میں تھے۔ ان گنت دوسروں کی طرح ، وہ آج بھی وہاں موجود ہے۔

جرنیلوں نے سویلین حکومتوں کے تخمینہ اور بدعنوانی کو قومی سلامتی کے لئے خطرہ قرار دے کر ماضی کی بغاوتوں اور فوجی حکمرانی کا جواز پیش کرنے کی کوشش کی ہے۔ لیکن حالیہ بدعنوانی اسکینڈل نے فوج کے ادارہ جاتی منافقت کو بے نقاب کردیا ہے اور مسلح افواج کے اعلی درجے میں سڑ کی حد تک پریشان کن سوالات اٹھائے ہیں۔ صحافی احمد نورانی کی تفتیش سے انکشاف ہوا ہے کہ اس وقت چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پی ای سی) اتھارٹی کے سربراہ کے طور پر بااثر سابق لیفٹیننٹ جنرل عاصم باجوہ کے کنبہ کے افراد کام کررہے ہیں ، جو بیجنگ بیلٹ کے تحت چینی فنڈ سے چلنے والے انفراسٹرکچر منصوبوں میں 70 بلین ڈالر کی نگرانی کرتا ہے۔ اور روڈ انیشی ایٹو ایک ملٹی ملین ڈالر کی تجارتی سلطنت کی مالک ہے جس میں شاپنگ مالز ، رہائشی املاک ، ریستوراں ، اور کینیڈا ، پاکستان ، متحدہ عرب امارات اور امریکہ میں تعمیر و ٹیلی کام کمپنی شامل ہیں۔ باجوہ نے ان الزامات کی تردید کی تھی ، جب کہ فوجی انٹیلیجنس ایجنٹوں نے مبینہ طور پر ایک شہری شہری کو اغوا کیا تھا جس میں اس نے نورانی کی تفتیش میں مدد کرنے کا شبہ ظاہر کیا تھا۔

میڈیا پر فوج کے چاک ہولڈ نے اس اسکینڈل کے اثرات کو ختم کردیا ہے۔ ملٹری انٹیلیجنس ایجنسیوں اور فوج کے میڈیا بازو ، انٹر سروسز پبلک ریلیشنس کے افسران معمول کے مطابق یہ طے کرتے ہیں کہ کون سی خبریں ٹاپ بلنگ وصول کرتی ہیں ، کون سا آپ ایڈیشن شائع کیا جاسکتا ہے ، ٹاک شوز میں کس سے انٹرویو لیا جاسکتا ہے ، ان شوز پر کیا بات کی جاسکتی ہے۔ ، اور یہاں تک کہ کون ان کی میزبانی کرتا ہے۔ فوج نے ملک کی مرکزی انسداد بدعنوانی ایجنسی ، قومی احتساب بیورو کو سیاسی انتقام کا ایک آلہ کار بنا کر مسلم لیگ (ن) اور پیپلز پارٹی کے رہنماؤں کو نشانہ بنانے کے لئے استعمال کیا ہے۔ جرنیل شریف جیسے سیاسی مخالفین کو مجرم قرار دینے کے لئے عدلیہ میں بھی جوڑ توڑ کرتے ہیں۔ سختی کے تحت ، ایک جج نے فوج کے حکم کی تعمیل کی کہ وہ بدعنوانی کے ایک مقدمے میں سابق وزیر اعظم کو غلط طور پر سات سال قید کی سزا سنائے۔ جو لوگ فوج سے انکار کرتے ہیں یا انکار کرتے ہیں وہ بھاری قیمت ادا کر سکتے ہیں۔ پاکستان کی سپریم کورٹ کے جج قاضی فائز عیسیٰ کو ، میڈیا کی سنسرشپ سمیت "غیر قانونی سرگرمیوں" میں ملوث ہونے پر فوج پر تنقید کرنے کے بعد ، "مجموعی بدعنوانی" کے لئے مواخذے کی تحقیقات کا سامنا کرنا پڑا۔

پاکستان کی سپریم کورٹ کے جج قاضی فائز عیسیٰ کو ، میڈیا پر سنسرشپ اور ایک انتہا پسند کے ممبروں کو خوش کرنے کے لئے نقد رقم کی تقسیم سمیت ، "غیر قانونی سرگرمیوں" میں ملوث ہونے پر فوج کو تنقید کا نشانہ بنانے کے بعد ، "مجموعی بدعنوانی" کے لئے مواخذے کی تحقیقات کا سامنا کرنا پڑا۔ اسلام پسند گروہ جو 2017 میں اس وقت کی مسلم لیگ (ن) کی حکومت کے ساتھ پرتشدد مداخلت میں ملوث تھا۔

فوجی کو چیلنج

تاہم ، حالیہ مہینوں میں ، فوج اور خان کے لئے ایک بہت بڑا چیلنج دیکھا گیا ہے۔ پاکستان کی دوسری صورت میں اپوزیشن جماعتوں نے پی ڈی ایم کی چھتری میں ستمبر میں ایک بے مثال متحدہ محاذ تشکیل دیا تھا۔ گذشتہ اتوار کے روز دسیوں ہزار حزب اختلاف کے مظاہرین لاہور شہر میں جمع ہوئے۔ لندن کی متعدد تیز تقریروں میں (جہاں وہ طبی ضمانت پر ہیں ، اسلام آباد ہائیکورٹ نے انہیں پاکستان میں الزامات سے "مفرور" قرار دیا ہے) ، شریف نے اپنی بندوقیں قمر جاوید باجوہ کا نام اور شرمندہ کرتے ہوئے خان کے وردی والے امدادی کارکنوں پر کردی ہیں۔ آئی ایس آئی کے سربراہ فیض حمید نے انہیں اقتدار سے بے دخل کرنے ، 2018 کے انتخابات میں دھاندلی کرنے اور خان کو ان کے کٹھ پتلی کے طور پر لگانے پر۔ پی ڈی ایم نے خان کو جنوری 2021 کے آخر تک استعفیٰ دینے اور تازہ پارلیمانی انتخابات کی راہ ہموار کرنے کی مہلت دی ہے ، جس میں ناکام رہا ، پی ڈی ایم فروری میں اسلام آباد پر مارچ کرنے کا ارادہ رکھتی ہے تاکہ حکومت کا ہاتھ دبائیں۔

آئندہ مہینوں میں حزب اختلاف کی مہم میں شدت آنے کا امکان ہے ، اسی طرح حکومت کی جانب سے مظاہروں کو برخاست اور کالعدم کرنے کی کوششیں کی جائیں گی۔ یہ واضح نہیں ہے کہ پی ڈی ایم کامیاب ہوگی یا نہیں۔ لیکن اس میں کوئی شک نہیں کہ پاکستانی سیاسی زندگی پر فوج کے مستقل قبضہ جمہوری آزادیوں اور قانون کی حکمرانی کے لئے ایک واضح خطرہ ہے۔ پاکستان کی تاریخ میں پہلی بار ، فوج پر سویلین بالادستی کی ضرورت پر حزب اختلاف کی جماعتوں کے نظریاتی میدان میں ایک وسیع معاہدہ ہوا ہے۔ ماہرین تعلیم ، حقوق کے کارکنان ، اور صحافی بڑے ذاتی خطرے میں اقتدار سے سچ بولنے کی بات کرتے ہیں یہاں تک کہ فوج سول سوسائٹی پر دباو ڈالتی ہے اور آزادانہ تقریر پر سخت پابندیاں عائد کرتی ہے۔

افسوس کی بات یہ ہے کہ صدر ڈونلڈ ٹرمپ کے ماتحت امریکہ سمیت بین الاقوامی برادری بڑی حد تک پاکستان میں جمہوریت کی گھمسان ​​والی ریاست سے لاتعلق رہی ہے اور وہ فوج پر دباؤ ڈالنے میں ناکام رہی ہے۔ جمہوریہ اور انسانی حقوق کو فروغ دینے کے لئے صدر منتخب ہونے والے جو بائیڈن کا بیان کم از کم یہ امید پیش کرتا ہے کہ ان کی انتظامیہ پاکستان میں خود مختار زیادتیوں پر کم برتاؤ کرے گی۔ پہلے قدم کے طور پر ، بائیڈن انتظامیہ اور دیگر اہم بیرونی مخیروں کو جمہوریت اور جمہوریت پسندوں پر جرنیلوں کے حملے کے خلاف بلند آواز میں بات کرنا ہوگی۔ لیکن اعمال الفاظ سے زیادہ زور سے بولتے ہیں۔ امریکی عہدیداروں کو مخصوص پالیسی ٹولز جیسے پاکستان کے وردی والے پلاٹوں کے خلاف مخصوص انفرادی سفر اور مالی پابندیوں کے استعمال کی دھمکی دینے سے دریغ نہیں کرنا چاہئے۔ جمہوریت اور انسانی حقوق کے لئے امریکی حمایت کا اشارہ کرنا ہی نہ صرف صحیح کام ہے۔ یہ خطے میں قیام امن اور استحکام کے لئے طویل مدتی امریکی مفادات کی بھی خدمت کرتا ہے۔ صحیح معنوں میں جمہوری پاکستان میں ، فوج اور آئی ایس آئی کے پاس ہمسایہ ممالک کو پرتشدد اسلام پسند انتہا پسندی کی سہولت فراہم کرنے اور برآمد کرنے کے لئے کم گنجائش ہوگی ، چاہے اس طرح کی پالیسی میں ردوبدل بھی ہو۔ بین الاقوامی خاموشی کو جاری رکھنے سے ہی ملک کے بے حساب جرنیلوں کو اپنی مرضی کے مطابق کرنے کا حوصلہ ملے گا۔

دسمبر 23 بدھ 20

ماخذ: امور خارجہ