پاکستان کی معیشت کے لئے ایک اور مشکل سال

سن 2019 میں پاکستان کی اہم معاشی کہانی سادگی تھی۔ اکتوبر 2018 میں ادائیگیوں کے بحران کو عروج پر پہنچانے کے لئے اسلام آباد نے بیلٹ سخت اقدامات کو نافذ کیا ، جب وزیر اعظم عمران خان نے اپنی مدت ملازمت میں صرف کئی ماہ کے دوران اعتراف کیا کہ ان کا ملک قرضوں کے لئے ‘مایوس’ تھا۔

پاکستان کو 2019 میں کچھ معاشی راحت ملی ، لیکن بہت ساری چیلنجوں - خاص طور پر قرضوں کے گھماؤ چکر کے خاتمے کے لئے پائیدار اقدامات پر عمل درآمد کرنے کے طریقوں کو کس طرح برقرار رکھا گیا ہے اور وہ 2020 میں انجام پائے گا۔

پاکستان کے کفایت شعاری کے اقدامات میں ترقیاتی اخراجات میں کمی اور پٹرولیم قیمتوں اور بجلی کے نرخوں میں اضافہ شامل ہے۔ حکومت کے نئے بجٹ کو ، جو جون میں جاری کیا گیا تھا ، نے چینی پر سیلز ٹیکس میں اضافے سے لے کر سرکاری وزرا کی تنخواہوں میں کٹوتی تک کے محصولات کو بڑھانے کے لئے اضافی اقدامات مرتب ک.۔ یہ اقدامات ملک کے قرضوں کے مسائل سے نمٹنے کے لئے ضروری تھے ، بلکہ بین الاقوامی مالیاتی فنڈ کو بھی قائل کرنے کے لئے۔ جس نے 2019 میں ایک تازہ بیل آؤٹ پیکیج کی منظوری دی تھی - کہ اسلام آباد اخراجات میں کمی کے معاملے میں سنجیدہ ہے۔

2019 میں کچھ اچھی خبریں تھیں۔ چین ، سعودی عرب ، اور متحدہ عرب امارات کے نئے مالی پیکیجوں نے پاکستان کے غیر ملکی ذخائر پر دباؤ کم کیا۔ وہ جنوری اور ستمبر کے درمیان 7.6 امریکی ڈالر سے بڑھ کر 9.4 بلین امریکی ڈالر ہوگئے۔ غیر ملکی سرمایہ کاری خاص طور پر قلیل مدتی بانڈ کے حصول کے ساتھ ، مجموعی طور پر بڑھ گئی۔

2019 کی پہلی ششماہی کے دوران براہ راست غیر ملکی سرمایہ کاری میں 200 فیصد کا اضافہ ہوا۔ یہ رجحان پاکستانی کرنسی کی قدر میں مبتلا ہے ، جس نے غیر ملکی سرمایہ کاروں کو مقامی کرنسی بانڈوں پر زیادہ منافع دیا۔ ادائیگی کے مسائل میں توازن ، جبکہ ابھی بھی بڑے پیمانے پر ، آسانی سے ہوا۔ اس سے کریڈٹ ریٹنگ ایجنسی موڈی کی جانب سے اسلام آباد کو سال کا اختتام تحفہ دینے کا اشارہ کیا گیا۔ یہ پاکستان کے معاشی نقطہ نظر کو منفی سے مستحکم تک بڑھانا ہے۔

لیکن یہ خبر دوسری صورت میں اداس تھی۔ مالی سال 2019 میں معاشی نمو سست ہوکر 3.3 فیصد ہوگئی - یہ پچھلے سال سے 2.2 فیصد کمی ہے۔ مالی خسارہ اسی عرصے کے دوران 6.4 سے بڑھ کر 9 فیصد ہو گیا۔ افراط زر پانچ سال کی بلند ترین سطح پر آگیا۔ پبلک سیکٹر کا قرض بھی بڑھ گیا۔

بدقسمتی سے ، دوطرفہ شراکت داروں اور آئی ایم ایف کے کفایت شعاری کے اقدامات اور نئے بیل آؤٹ پیکجوں سے پرے ، اسلام آباد نے 2019 میں بہت کم اشارہ دیا کہ اس کے پاس اپنے معاشی پریشانیوں سے نمٹنے کے لئے ایک طویل مدتی حکمت عملی ہے۔

اس میں بیان بازی سے کچھ زیادہ ہی پیش کش کی گئی تھی - جیسے بیرون ملک لوٹی ہوئی دولت کی وصولی کے وعدے اور پاکستانی ڈس پورہ سے اس کا پرس کھولنے کا مطالبہ۔ پاکستان کی سلامتی کی بہتر صورتحال کے پیش نظر اسلام آباد نے مزید غیر ملکی سیاحت کو فروغ دینے کے لئے ایک مہم شروع کی - لیکن بیرون ملک ملک کی امیجک پریشانیوں کے پیش نظر اسے مشکل سے دور کرنا مشکل ہوگا۔

مزید برآں ، اسلام آباد کی معیشت کو ٹھیک کرنے کی صلاحیت کے بارے میں سوالات پیدا ہوئے۔ برسراقتدار پاکستان تحریک انصاف پارٹی نے 2018 میں اقتدار سنبھالنے تک کبھی بھی قومی حکومت نہیں چلائی تھی۔ وزیر توانائی کے اسد عمر ، سابق توانائی ایگزیکٹو ، نے معاشی بحران پر اسلام آباد کے سست ردعمل کی شدید عوامی تنقید کے بعد اپریل میں استعفیٰ دے دیا تھا۔ عبدالحفیظ شیخ ، ایک ماہر معاشیات ، جو 2010 سے 2013 تک وزیر خزانہ تھے ، نے عمر کی جگہ لی۔ لیکن شیخ کو وزیر خزانہ نہیں بلکہ خان کے مشیر خزانہ کے عہدے پر مقرر کیا گیا تھا۔

واضح طور پر ، پاکستان کی طاقت ور فوج نے معاشی پالیسی میں اپنے کردار کو 2019 میں بڑھایا۔ جون میں ، آرمی چیف قمر جاوید باجوہ کو نیشنل ڈویلپمنٹ کونسل میں مقرر کیا گیا ، جو اہم معاشی فیصلوں کی ذمہ دار ایک نئی کمیٹی ہے۔ پاکستانی معاشی پالیسی سازی میں باجوہ کے گہرا قدموں کا نشان شاید شہری جہاز کی معاشی جہاز کو درست کرنے کی صلاحیت کے بارے میں فوج کے شکوک و شبہات کو ظاہر کرتا ہے۔

پاکستان کی ایک سال طویل معاشی جدوجہد نے اسلام آباد کی سیاسی کمزوری کو بے نقاب کردیا۔ ساکھ کے منصوبے مضبوط حکمران جماعت کے اقتدار میں آنے والی حکمران جماعت کے لئے خطرہ ہیں ، اور اس کی قیادت ایک ایسے وزیر اعظم نے کی ہے جس نے اسلامی فلاحی ریاست کے قیام کا وعدہ کیا تھا۔ پیش گوئی کے طور پر ، سیاسی اپوزیشن اچھالنے کے لئے تیار تھی۔ نومبر میں کئی ہفتوں تک ، ہزاروں مظاہرین فضل الرحمٰن کی سربراہی میں ، جو حکومت کے معاشی نظام کو خراب کرنے کا الزام لگا رہے تھے ، اسلام آباد پہنچ گئے۔

2020 میں ، اسلام آباد کے معاشی چیلینج کئی عوامل سے ہم آہنگ ہوجائیں گے۔ ایک اس کا ناکام ملکیت کا کاروبار ہے۔ ان کمپنیوں کے گھریلو قرض - جس میں پاکستان کی قومی ایئر لائن اور ریلوے شامل ہیں - 2013 اور 2018 کے درمیان تقریبا 250 فیصد کا اضافہ ہوا ، اور 2019 میں انھوں نے بھاری قرض لیا۔ ان کی جدوجہد ایک بڑی وجہ ہے کہ 2019 کے وسط میں پاکستان کا عوامی قرض مجموعی قومی پیداوار کا 86.5 فیصد رہا۔ سیاسی خطرات - جیسے ممکنہ ملازمت میں ہونے والے نقصانات - نے اسلام آباد کو نجکاری کا پیچھا کرنے سے روک دیا۔

مزید برآں ، 2020 میں پاکستان چین پاکستان اقتصادی راہداری (سی پی ای سی) کے دوسرے مرحلے پر عمل درآمد کرے گا۔ اسلام آباد کو احتیاط سے سی پی ای سی کی توسیع کا انتظام کرنا ہوگا۔ یہ انفراسٹرکچر کا ایک اہم منصوبہ ہے لیکن قرضوں کا ایک سنگین خطرہ۔

2020 میں ابتدائی سنگ میل فروری میں اس وقت آئے گا جب دہشت گردوں کی مالی اعانت پر نگاہ رکھنے والی عالمی نگران فنانشل ایکشن ٹاسک فورس (ایف اے ٹی ایف) نے فیصلہ کیا ہے کہ کیا پاکستان نے اسلام پسند شدت پسندوں اور ان کے مالی نیٹ ورکس کے خلاف کافی حد تک کریک ڈاؤن کیا ہے۔ اگر جواب نہیں ہے تو ، ایف اے ٹی ایف کے ذریعہ اسلام آباد کی منظوری مل سکتی ہے ، جس سے غیر ملکی سرمایہ کاروں اور بینکوں کو بھگانے کا خطرہ ہوگا۔

پہلے ہی مغلوب حکومت، کے لیۓ اس سے پاکستان کے معاشی بحران کو کم کرنے کا کام ہوجائے گا - ایک ایسی صورتحال جس کے خاتمے کے چند اشارے دکھائے جاتے ہیں۔

دسمبر 24 منگل 2019 ماخذ

 EASTASIAFORUM