افغانستان پہیلی

حالیہ مہینوں میں ، امریکی صدر ڈونلڈ جے ٹرمپ نے اگست 2019 میں امریکی فوجوں کو افغانستان سے انخلا کرنے کی خواہش کا اظہار کرتے ہوئے کہا ہے کہ وہ "جتنی جلدی ہم کر سکتے ہیں" ایسا کرنا چاہتے ہیں۔ افغانستان میں امریکی کمانڈر نے اکتوبر 2019 میں کہا تھا کہ متحدہ ریاستیں آہستہ آہستہ 2019 میں ملک میں فوجیوں کی تعداد کو کم کرتی جارہی ہیں ، اور پینٹاگون نے مبینہ طور پر تمام امریکیوں کی واپسی پر عملدرآمد کے ہنگامی منصوبوں کو برقرار رکھا ہے ، امریکی صدر کو ایسا حکم جاری کرنے کا فیصلہ کرنا چاہئے۔

طالبان سے منسلک: ایک صوتی پالیسی؟

فوجی مہم کے ساتھ ہی ، ریاستہائے مت .حدہ نے امریکی نمائندوں سے سابقہ ​​پالیسی کے الٹ جانے کے باوجود ، طالبان کے نمائندوں سے براہ راست بات چیت کے ذریعے جنگ کے خاتمے کی سفارتی کوشش میں مصروف کیا۔ ایک مسودہ فریم ورک ، جس میں طالبان امریکی فوجوں کی بالآخر واپسی کے بدلے میں افغان سرزمین پر دہشت گرد گروہوں کو کارروائی سے روکنے پر راضی ہوں گے ، جنوری 2019 میں امریکی اور طالبان کے مذاکرات کاروں کے مابین معاہدہ طے پایا تھا ، اور بات چیت کا اختتام قریب تھا۔ تاہم ، رواں سال 7 ستمبر کو ٹرمپ نے اعلان کیا تھا کہ ان مذاکرات کو ختم کردیا گیا ہے۔ افغان حکومت کے نمائندے براہ راست امریکی طالبان مذاکرات میں شامل نہیں تھے ، جس کی وجہ سے کچھ افغان باشندوں کو یہ خدشہ لاحق ہوا تھا کہ امریکہ ایک پیچیدہ سیاسی تصفیہ سے فوجی انخلا کو ترجیح دے گا جو 2001 کے بعد سے ہونے والی معاشرتی ، سیاسی ، اور انسانیت سوز فوائد میں سے تھوڑا سا چھوڑے گا۔

یہ کم واضح ہے کہ بدلے میں طالبان کیا مخصوص مراعات حاصل کریں گے۔ عارضی معاہدے کے ایک حصے کے طور پر ، امریکی عہدے داروں نے توقع کی تھی کہ امریکی حکومت کی واپسی شروع ہونے کے بعد وہ افغان حکومت کے ساتھ براہ راست مذاکرات کریں گے ، تاہم ، طالبان نے کابل کے ساتھ مذاکرات سے ان کے دیرینہ انکار کو عوامی طور پر نہیں پلٹا ہے۔ ایک بار جب امریکی انخلاء ہونے کے بعد ، انہیں اس پر مجبور کرنے کے لئے دلائل کے طور پر بہت کم فائدہ ہوگا

افغان صدر غنی نے وعدہ کیا ہے کہ ان کی حکومت ایسی کوئی بھی تصفیہ قبول نہیں کرے گی جو افغانوں کے حقوق کو محدود رکھتی ہو۔ جنوری 2019 کے ایک خطاب میں ، انہوں نے مزید متنبہ کیا کہ امریکی افواج کے انخلا کے لئے کسی بھی معاہدے میں ، جس میں کابل کی شمولیت شامل نہیں تھی ، "تباہی" کا باعث بن سکتی ہے ، جس کی وجہ یہ سوویت حمایت یافتہ نجیب اللہ حکومت کے خاتمے کے بعد 1990 کی دہائی کی خانہ جنگی کا باعث بنی تھی۔ طالبان کا عروج۔ آگے بڑھتے ہوئے ، یہ ابھی تک واضح نہیں ہے کہ کس طرح کا سیاسی بندوبست اس حد تک کابل اور طالبان دونوں کو مطمئن کرسکتا ہے کہ بعد میں اس نے اپنی مسلح جدوجہد ترک کردی۔ ایسا ہونے کا امکان نہیں ہے۔ طالبان نے متضاد علامات دیئے ہیں ، ایک ترجمان نے کہا ہے کہ یہ گروپ "اقتدار پر اجارہ داری کا خواہاں نہیں ہے" ، اور دوسرا مئی میں اس گروپ کے "افغانستان میں امارت اسلامیہ کی بحالی کے عزم" کی بات کررہا ہے۔ پھر بھی افغانی ، جو طالبان کی حکمرانی کو یاد کرتے ہیں اور اس گروپ کی پالیسیوں اور اعتقادات سے محتاط رہیں کی مخالفت کریں ، اور اچھی وجوہات کی بناء پر دنیا سچا ہونا جانتی ہے۔

افغان سیاست - فوجی صورتحال اور ہندوستانی ملی

افغان سیاست کی بے چین ریاست ممکنہ مذاکرات کا ایک بڑا پیچیدہ عنصر ہے۔ نسلی خطوط کے ساتھ افغان معاشرے میں تاریخی سیاسی ٹکراؤ افغانستان میں ایک عرصے سے موجود ہے لیکن حامد کرزئی کے دور اقتدار میں نسبتا خاموشی اختیار کی گئی تھی۔ ان تقسیموں کو بعض اوقات کچھ سیاسی ہلچلوں کے پیچھے ایک محرک قوت کے طور پر دیکھا جاتا ہے جس نے غنی کی حکومت کو للکارا ہے ، اور وہ یہاں قیام کے ل ہیں۔

مقامی قبائلی ملیشیا کا عروج ہے ، سنہ 2016 میں طالبان کے بعد عروج کا ایک دلچسپ نتیجہ اور سرحدی صوبوں میں افغانستان فوج کی گرفت کمزور ہونا۔ یہ حکومت کے حامی ہونے کے دوران اور امریکی-افغانستان افواج کی قریبی سیاسی اور فوجی مدد کے دوران ایک موثر رکاوٹ ثابت ہوئے ہیں۔

ہندوستان کو تشویش ہے کہ طالبان کی اقتدار میں واپسی سے افغان صدر اشرف غنی کی نازک حکومت کو نقصان پہنچے گا جو افغان عوام کو بنیادی حکمرانی اور سلامتی کی فراہمی کے لئے جدوجہد کر رہی ہے کیونکہ وہ اپنے وجود کے لئے بھی طالبان سے لڑ رہی ہے۔ تاہم ، افغانستان کی موجودہ صورتحال کا سیاسی منظر نامہ علاقائی / قبائلی ضابطوں پر مشتمل ہے۔ کیا ہر قوم اسی طرح کی افراتفری والی تاریخ سے تیار نہیں ہوئی ہے ، آہستہ آہستہ تمام دھڑے ایک ہی پلیٹ فارم پر تعلیم ، پالیسی پر مبنی گورننس ، اور بقا کی معیشت کے پہلوؤں کا استعمال کرتے ہوئے آتے ہیں۔ ان میں سے ایک ہندوستان ہے۔ اس کا اہم پہلو یہ ہے کہ ان علاقائی اداروں کو قابل اعتماد ، حقیقی اور اپنی اقلیتوں میں شامل ہونے کی ضرورت ہے: خواہ وہ مذہبی ہو یا نسلی۔ طالبان ، دولت اسلامیہ - خراسان صوبہ (آئی ایس کے پی ، جسے داعش-کے بھی کہا جاتا ہے) اور بائیں بازو یا القاعدہ ان کی موجودہ شکل میں شامل نہیں ہیں۔

تاہم ، علاقائی قبائلی ملیشیا نے پچھلے ڈیڑھ سالوں میں پڑوس کے باہمی تعاون اور طالبان کو موثر انداز میں پسپا کرنے کا کام کیا ہے۔ اس کا علاقائی تعاون میں پھولنے کی طرف ایک مضبوط جھکاو ہے اور اگر یہ کہنا زیادہ علاقائی شناخت نہیں ہے تو ، ایک علاقائی شناخت۔ یہ آگے کا ایک قابل عمل طریقہ ظاہر ہوتا ہے۔

سابق سفارتکار اور سیکریٹری برائے ہندوستانی وزارت برائے امور خارجہ ویوک کاٹجو نے طالبان کے خلاف سخت گیر موقف کے لئے جانا جاتا ہے ، انہوں نے طالبان کے معاملے پر کچھ مختلف اقدام اپنایا ہے۔ کاٹجو نے استدلال کیا کہ ہندوستان کے اسٹریٹجک مفادات میں یہ ہے کہ وہ نہ صرف افغانستان میں اپنا اثر و رسوخ برقرار رکھنے کے لیۓ ، بلکہ وسیع تر جنوبی ایشین خطے کی طاقت کی حرکیات کو بہتر طور پر سمجھنے کے لئے ، طالبان کے ساتھ مشغول ہوں۔

ہندوستان کی پہلی اخلاقی ضرورت یہ ہے کہ "تمام اقدامات اور عمل میں قانونی طور پر منتخب حکومت سمیت افغان معاشرے کے تمام طبقات کو شامل کرنا چاہئے۔" تاریخی طور پر ، افغان حکومت کو اکثر طالبان کے ساتھ اپنی مصروفیات میں بین الاقوامی سطح پر پابند سلاسل کردیا گیا ہے۔ مزید برآں ، یہ توقع دہلی میں طالبان سے مذاکرات کرنے پر ایک حد تک قابل قبولیت کی نشاندہی کرتی ہے ، کیونکہ یہ گروپ "افغان معاشرے کے ایک حصے" کی نمائندگی کرتا ہے۔

ہندوستان کی دوسری ضرورت یہ ہے کہ "کسی بھی عمل کو آئینی میراث اور سیاسی مینڈیٹ کا احترام کرنا چاہئے ،" اس کا مطلب یہ ہے کہ جمہوری عمل اور انسانی حقوق بشمول خواتین کے حقوق — کا احترام کیا جانا چاہئے۔

تیسرا ، ہندوستان کو توقع ہے کہ کوئی بھی عمل "کسی بھی ایسی بےگناہ جگہ کا باعث نہیں بنے جہاں دہشت گرد اور ان کے پراکسی مقام بدل سکتے ہیں۔" یہ توقع ہندوستان کے لئے انتہائی ضروری ہے ، کیونکہ اس سے حقانی نیٹ ورک ، القاعدہ جیسے دہشت گرد گروہوں کے لاحق خطرے کو اجاگر کیا گیا ہے۔ اسلامی ریاست۔ مزید برآں ، سختی سے ہندوستان کے تناظر میں ، اس توقع کا مطلب یہ ہے کہ لشکر طیبہ ، جماعالدعو، ، اور جیش محمد جیسے پاکستان پر مبنی دہشت گرد گروہوں کو افغانستان میں اپنی کاروائیاں بڑھانے کی اجازت نہیں دی جاسکتی ہے۔

مذکورہ بالا سب کچھ پاکستان کے ڈیزائنوں کے برخلاف ہے اور اسی طرح موجودہ طالبان کو اس کے برخلاف ہے۔ امریکہ کو نصف دہائی کے بعد ایک بار پھر اس مٹی کے تودے میں ڈھکنا ہوگا ، اگر وہ خطے میں پاکستانی طالبان کے ڈیزائن کی اجازت دے۔ تاہم ، چین پاکستان طالبان کے بیانیہ کی بھی سرپرستی نہیں کرتا ، جس کے مطابق وہ سمجھتا ہے کہ اس خطے کو 1990 کے عشرے کے انتشار میں پڑنا یقینی طور پر لے گا۔ جغرافیائی نسلی ڈومین میں پھٹنے کے دہانے پر اس کو ایغور کی صورتحال دی گئی ہے ، اور اسی طرح اس کے نتیجے میں ، اس علاقے میں بنیادی ڈھانچے پر مبنی مفادات کو خطرے میں پڑ رہا ہے۔ افغانستان یقینی طور پر ایسا نہیں ہونے دے سکتا۔ یہ بات بھی قابل ذکر ہے کہ موجودہ دور کے طالبان یہ سمجھتے ہیں کہ وہ کوئی سودے بازی کی پوزیشن میں نہیں ہے ، خواہ وہ تنظیمی طور پر اور جغرافیائی طور پر ، افغانستان پر 1990 کے عہد کے بعد کے دور حکومت سے مشابہہ انداز میں حکمرانی کرے۔

تقدیر - مقدر

پس منظر کے طور پر ، بہت زیادہ انتخاب نہیں ہے ، لیکن امریکہ کے لئے افغانستان میں رکھنا ہے۔ امریکی صدارتی انتخابات اور ٹرمپ کی دوسری مدت کے انتخابی میدان میں انتخابی انتخاب کے پیش نظر وہاں علامتی انخلا ہوگا ، تاہم ، وہاں امریکی موجودگی ہوگی۔ قبائلیہ ملیشیا انٹرا تعاون کے فریم ورک کو مضبوط بنانے کے لئے اس کا استعمال ضروری ہے۔ بھارت کو پہلے ہی اس عمل کی بھر پور حیثیت دی گئی ہے ، جوش و جذبے اور خیر سگالی کے پیش نظر ، اسے خطے میں افغانستان حکومت اور صوبائی قیادت دونوں ہی لطف اندوز ہیں۔ یہ ٹریک دوم سفارت کاری اور افغانستان کی حکومت کے لئے بیک ڈور مدد سے افغان منتخب حکومت کی ساکھ کو فروغ ملے گا ، حکومت سے باہمی تعامل کو تقویت ملے گی اور تمام کھلاڑیوں کو افغانستان حکومت کو مذاکرات میں شامل کرنے پر مجبور کیا جائے گا ، جو آج تک کبھی نہیں ہوا۔

امریکی حکومت کے پاس اب افغانستان میں رہنے کے سوا کوئی چارہ نہیں بچا ، جب تک کہ قبائلی ملیشیا افغانستان ملٹری کمبین کافی حد تک مضبوط نہیں ہوسکتی ہے اور اس کی حمایت کرنے والے طالبان کو میز پر رکھ سکے۔ کم از کم تقاضے میں ، طالبان کو اسٹیک ہولڈرز میں سے ایک کے طور پر موجود ہونا ضروری ہے۔ پائیدار دیسی معیشت اور مالی خود انحصاری کے بغیر بھی ، افغانستان واقعی خود مختار ریاست نہیں بن سکتا۔ مالی انحصار اور معاشی کمزوریوں سے افغانستان اور مختلف قبائلی نسلی گروہوں کو علاقائی کھلاڑیوں کے ذریعہ سیاسی جوڑ توڑ اور فوجی تخریب کاری کا شکار بناتے رہیں گے۔ ہندوستان اس سمت میں آگے بڑھے گا تاکہ وہ زیادہ سے زیادہ کردار ادا کرے ، خاص طور پر چابہار بندرگاہ کے تناظر میں اور ایران کے ساتھ رابطہ قائم کرے۔

ویو پوائنٹ

ایک فلسفیانہ تناظر میں ، افغانستان کے وفاقی ڈھانچے کے اندر ، افغانستان میں متعدد قبائلی صوبوں کے مستحکم وجود کی صورتحال ، تعلیم ، معاشیات اور مشترکہ گورننس ماڈل کے پہلو کو موقع فراہم کرے گی۔ اس سے علاقائی شناخت کو زندہ رکھتے ہوئے افغانستان کو یوم آزادی کے تصور کی طرف راغب کیا جائے گا۔ ماڈل کی طرح بہت ہی ہندوستانی اور امریکہ ، تاہم ، قبائلی-صوبائی ڈھانچے کی طاقت سے بنے ہوئے بہت سارے وفاقی ڈھانچے کے اجزاء میں سے ایک کے طور پر موجودگی پر طالبان کو مجبور کرنے کی ضرورت ہے۔ افغانستان افغانستان میں امن عمل کے موقع پر رہنے کا متحمل نہیں ہے۔ یہ ملک ایک اہم شراکت دار ہے اور خاص طور پر ایران کے چابہار پر ایرانی بندرگاہ پر ہندوستان کے کنٹرول کے ساتھ ہندوستان کے لئے خاصی حکمت عملی کی حامل ہے ، جسے امریکی حکومت نے پابندیوں کی چھوٹ کی منظوری دے دی ہے۔ بھارت کو افغانستان میں حکومت کے کہنے پر قبائلی-صوبائی عمائدین کے ساتھ ٹریک II ڈپلومیسی شروع کرکے افغانستان میں پہل کرنا ہوگی۔

نومبر 16 2019  ہفتہ:

تحریر فیاض