پاکستان: مارشل جمہوریت

کیا پاکستان میں ایک اور فوجی بغاوت کارڈ پر ہے؟ پاکستان میں پیش آنے والے واقعات کا حالیہ موڑ اسی بات کی تجویز کرتا ہے۔ جمعیت علماء اسلام۔ فضل (جے یو ایف - ف) کے سربراہ مولانا فضل الرحمن ، آزادی مارچ کی سربراہی کرتے ہوئے ان کے وزیر اعظم عمران خان کے استعفیٰ کے مطالبے سے باز نہیں آرہے۔ یہاں تک کہ انہوں نے دیگر "قوم پرست تنظیموں" کو بھی خبردار کیا ہے کہ وہ موجودہ حکومت سے حمایت واپس لیں ، اور پاک فوج سے احتجاج سے دور رہنے کی اپیل کی۔ انہوں نے مزید کہا ہے کہ ، "ہم اپنے اداروں سے تنازعہ نہیں چاہتے ہیں۔ لیکن ہم انہیں غیر جانبدار رہنے کے لیۓ بھی دیکھنا چاہتے ہیں۔ ہم اداروں کو یہ فیصلہ کرنے کے لئے دو دن دیتے ہیں کہ کیا وہ اس حکومت کی حمایت جاری رکھیں گے۔ اس کے بعد ، ہم فیصلہ کریں گے کہ ہمیں ان کے بارے میں کیا رائے رکھنی چاہئے۔ ”دوسری طرف پاکستان کے طاقت ور فوج نے کہا کہ اس نے ملک کی منتخب حکومت اور آئین کی حمایت کی جب فوجی ترجمان میجر جنرل آصف غفور نے کہا ،" ہم قانون اور قانون پر یقین رکھتے ہیں۔ آئین اور ہماری حمایت جمہوری طور پر منتخب حکومت کے ساتھ ہے ، کسی پارٹی کے ساتھ نہیں۔

اس سے قبل 111 بریگیڈ کی چھٹی منسوخ کرنے کی افواہیں سوشل میڈیا پر وائرل ہوچکی ہیں۔ ایک وائرل ٹویٹ میں کہا گیا ہے کہ “111 انفنٹری بریگیڈ کے اہلکاروں کی تمام چھٹیاں منسوخ کردی گئیں۔ تمام اہلکار آخری روشنی 04/10/19 تک ڈیوٹی کے لئے واپس اطلاع دیں۔ یاد رہے کہ 111 بریگیڈ وہی بریگیڈ تھی جو اسکندر مرزا کے خلاف جنرل ایوب خان کی بغاوت ، ذوالفقار علی بھٹو کی حکومت کے خلاف جنرل ضیاء الحق کی بغاوت اور نواز شریف حکومت کے خلاف پرویز مشرف کی بغاوت میں شامل تھی۔ . اس وقت یہ وزیر اعظم اور اسلام آباد خطے کی سلامتی کی ذمہ دار ہے۔ پاکستان کے ایک نامور مصنف ، انس ملک لکھتے ہیں کہ "بریگیڈ 111 بدنام ہے کیونکہ یہ شہریوں کے رہنماؤں کو حراست میں لینے اور وفاقی حکومت کے انتظامی مراکز کو بغاوت کے موقع پر قبضہ کرنے کی اہلیت رکھتی ہے۔"

ماضی سے سامان

1947

 میں اس کی آزادی کے بعد سے ، پاکستان میں سیاسی منظرنامہ بڑی حد تک متاثر ہوا ہے اور یہاں تک کہ اس کی عسکری قیادت نے اس کی تعریف کی ہے۔ 1956 میں آئین پاکستان کا مسودہ تیار کیا گیا اور اسے اپنایا گیا جس نے اسے "اسلامی جمہوریہ" میں تبدیل کردیا۔ نو منزلہ آئین صرف دو سال تک قائم رہا جب اس وقت کے صدر اسکندر مرزا (ایک ریٹائرڈ میجر جنرل بھی) نے 7 اکتوبر 1958 کو آئین معطل کرنے اور مارشل لا کا اعلان کرنے والی بغاوت کی تھی۔ مرزا نے جنرل ایوب خان کو اپنا کمانڈر مقرر کیا تھا۔ چیف آف آرمی کو جلد ہی مؤخر الذکر کے ذریعے ختم کردیا جائے گا۔ صدر اور جنرل ایوب خان نے مشرق وسطی اور خلیج پیسیئن میں سوویت کمیونسٹ ڈیزائنوں کی مخالفت کرنے کی یقین دہانی کراتے ہوئے امریکہ کا اعتماد جیت لیا۔ پاکستانی سیاست کی تاریخ کے اسی دور پر ، آرمی جرنیلوں کو آمریت کا ذائقہ ملا اور فوجی قیادت نے پاکستان کی داخلی اور خارجہ پالیسیوں کا فیصلہ کرنے کا موقع حاصل کیا۔ یہ پالیسیاں ایک طویل مدتی تناظر میں ملحوظ خاطر رکھی گئیں جن کے ثمرات ابھی بھی پاک فوج کے ذریعہ حاصل کیے جارہے ہیں۔

فوجی آمریت کی حد تو نئے پنوں تک پہنچ گئی تھی۔ پہلے جمہوری انتخابات 1970 میں (آزادی کے 23 سال بعد) ہوئے تھے جہاں مغربی پاکستان اور مشرقی پاکستان کے لوگوں کے نظریات میں فرق ابھرا تھا۔ شیخ مجیب الرحمن کی سربراہی میں عوامی لیگ نے مشرقی پاکستان میں اکثریت حاصل کی جہاں ذوالفقار علی بھٹو کی قیادت میں پاکستان پیپلز پارٹی (پی پی پی) نے مغربی پاکستان میں اکثریت حاصل کی۔ دونوں رہنما ایک انتظام پر آئے اور مخلوط حکومت بنانے کا فیصلہ کیا۔ پاکستان کی عسکری قیادت کو جو مضحکہ خیز طاقت عطا کی گئی تھی اس نے یہ یقینی بنایا کہ اصل میں کوئی مخلوط حکومت تشکیل نہیں دی گئی تھی۔ جنرل ایوب خان نے مبین الرحمن اور بھٹو دونوں کی گرفتاری کا حکم دیا اور اس بات کو یقینی بنایا کہ پارلیمنٹ کا کوئی اجلاس نہیں بلایا جاسکتا۔ مشرقی پاکستانی عوام کو غمزدہ اور دھوکہ دہی کا سامنا کرنا پڑا اور انہوں نے سخت مزاحمت کا مظاہرہ کیا۔ اس کے بعد ، 1971 1971 ہوگئی جس کی وجہ سے اس کی مسلح افواج کے مختلف شعبوں میں ہم آہنگی اور کمانڈ اور کنٹرول نہ ہونے کی وجہ سے پاکستان کو ذلت آمیز شکست کا سامنا کرنا پڑا۔

دو دہائیوں سے زیادہ چھدم جمہوریت کے بعد ، آخر کار مارشل لا کی تشکیل ہوئی اور ذوالفقار علی بھٹو پاکستان کے ایک جائز طور پر منتخب صدر مملکت تھے جنہوں نے نیا آئین تشکیل دیا اور پاکستان کو پارلیمانی شکل میں حکومت میں تبدیل کردیا۔ دفاعی خریداریوں ، صحت کی دیکھ بھال ، تعلیم اور بھٹو کے دور میں پاکستان کی معیشت کے مختلف شعبوں میں نمایاں پیشرفت دیکھنے میں آئی جو صرف ان کے ذاتی طور پر مقرر کردہ چیف آف آرمی اسٹاف جنرل ضیاء الحق نے ہی ختم کردی۔ 1977 میں عام انتخابات میں کامیابی کے بعد ، پاک فوج نے حزب اختلاف کی طرف سے شروع کردہ عوامی بدامنی کی حمایت کی ، جس سے پاکستان میں آگ بھڑک اٹھی۔ فوجی آمر نے اپنا مقصد حاصل کرنے کے بعد آئین کو معطل کردیا ، جس نے آزادی کے بعد سے کئی سالوں سے پاکستان میں ایک طنزیہ کشی کی ہے اور مارشل لاء کو دوبارہ اعلان کیا۔ انہوں نے بطور صدر حلف اٹھایا اور "قتل کی سازش" کے مجرم پائے جانے کے بعد بھٹو کو پھانسی دے دی۔ یہ واقعہ پاکستان میں بے بس سیاسی قیادت اور اس کے عوام کی حالت کا گواہ ہے۔ 1988 میں طیارہ حادثے میں ضیاء الحق کی موت کے بعد ہی پاکستان میں جمہوریت کا سانس لیا گیا تھا۔ اسمبلی انتخابات کے نتیجے میں پیپلز پارٹی نے ذوالفقار علی بھٹو کی بیٹی بینظیر بھٹو کے ماتحت کامیابی حاصل کی۔ بے نظیر کی حکومت صرف دو سال تک قائم رہی۔ یہ بات بڑے پیمانے پر قبول کی گئی ہے کہ 1990 میں وزیر اعظم بننے والے نواز شریف ضیاء الحق کے دور میں تیار ہوئے اور فوج نے نااہلی کے الزام میں بے نظیر بھٹو حکومت کا تختہ پلٹ دیا۔

پولیٹیکو - بالادستی کے لئے فوجی جنگ جاری ہے

نواز شریف اور بھٹو کی سیاسی جنگ 1990-1999 تک جاری رہی جس نے عام عوام کو اس حد تک تکالیف کا سامنا کرنا پڑا کہ پاکستان کے سب سے بڑے شہر کراچی میں سیاسی کارکنوں اور کارکنوں کو خون خرابہ کرنے کے لئے ایک داخلی فوجی آپریشن بھی شروع کیا گیا تھا۔ 1999 میں کارگل جنگ میں پاک فوج کی شکست کے بعد ، فوج نے عوام میں یہ پھیلاتے ہوئے گھیر لیا کہ وزیر اعظم نواز شریف امریکی دباؤ میں پسپائی کے ذمہ دار ہیں۔ نواز شریف نے اپنے ہی مقرر جنرل پرویز مشرف کو برخاست کرنے کی کوشش کی جس کے بعد پاکستان میں سول ملٹری سیاست کا سب سے دلچسپ ڈرامہ منظر عام پر آیا۔ جنرل مشرف کے طیارے کو کراچی میں اترنے کی اجازت نہیں تھی جس کے نتیجے میں ہوائی اڈے پر قبضہ کر لیا گیا اور وزیراعظم نواز شریف کو نظربند کردیا گیا اور بعد میں جلاوطن کردیا گیا۔ پاکستان میں ایسا ہی سیاسی ڈرامہ ہے کہ سن 1999 میں ایک بار پھر مارشل لاء کا اعلان ہوا جسے عوام نے بھی قبول کرلیا۔ پاکستان میں عام عوام بے حسی اور بے حسی سے آہستہ آہستہ ختم ہونے کی صورت میں جمہوریت کی موت کا مشاہدہ کر رہے ہیں۔ آج تک ، پاک فوج عام عوام کے جمہوری جذبات کو اپنے حق میں ڈھالنے میں کامیاب رہی ہے۔ جنرل مشرف کا اقتدار جاری رہا اور انہوں نے آئین میں متعدد ترامیم کا آغاز کیا۔ عوام نے آمریت کی کافی حد تک قابلیت اختیار کی تھی جب جنرل نے سپریم کورٹ کے چیف جسٹس افتخار محمد چودھری کو برطرف کرنے کے لئے ملک گیر احتجاج کی ترغیب دی تھی۔ جنرل مشرف کے فوجی حکمرانی کے تحت ، نام نہاد قومی اسمبلی نے پاکستان کی تاریخ میں پہلی بار پانچ سال کی مدت پوری کی۔ بینظیر بھٹو 2008 میں اسلام آباد میں جنرل مشرف کے دور میں ہونے والے ایک بم دھماکے میں بھی ہلاک ہوئیں جب انہوں نے ملک گیر انتخابی مہم چلانی شروع کی۔

امید کی کرن

پاکستان میں عوام میں احساس غالب تھا اور جیسا کہ اس کی تاریخ میں یہ رجحان رہا ہے ، پاکستان میں "جمہوری" دور کا آغاز ہوا۔ ابتدا میں یہ صدر مشرف کی حکمرانی اور نگرانی میں تھا ، لیکن گھوٹالوں اور شدید بدعنوانیوں کے ایک سلسلے نے مشرف کی حمایت یافتہ حکومت کا خاتمہ کیا۔ پاکستان میں جمہوریت کے جوہر کو بحال کرنے میں عدلیہ کا اہم کردار تھا ، اگر صرف تھوڑے وقت کے لئے۔ اس کے بعد کے صدر آصف علی زرداری اور وزیر اعظم یوسف رضا گیلانی کو پیپلز پارٹی کی حکومت نے تبدیل کیا تھا جو اپنی پانچ سال کی مدت پوری کرنے والی پہلی جمہوری طور پر منتخب شہری کی قیادت میں حکومت بن گئی تھی۔

نقطہ نظر۔

تمام طاقتور پاک فوج کے خلاف نواز شریف کے بہادر محاذ کے باوجود ، یہ آرمی ہی فاتح بن کر سامنے آئی ، اس بار انتخابات میں دھاندلی کرتے ہوئے سیاسی ‘ملٹری بغاوت‘ کے ذریعے۔ 2018 کے عام انتخابات میں عمران خان کی قیادت میں پی ٹی آئی کی کہیں بھی حکمران جماعت بننے کی قیادت نہیں ہوئی۔ یہ وسیع پیمانے پر مانا جاتا ہے کہ 2018 میں ہونے والے مبینہ طور پر "دھاندلی" والے انتخابات میں عمران خان کے حصے کو پاکستان فوج نے مدد فراہم کی تھی۔ حقیقت یہ ہے کہ ڈی جی آئی ایس پی آر حکومتی فیصلے کا چہرہ ہے اور فوج کے ذریعہ چلنے والی متوازی معیشت اس یقین کی تصدیق ہے۔ سیاست ابھی بھی فوج کے زیر اقتدار ہے۔ اپنی طاقت ثابت کرنے کے لئے ، فوج نے ایک نئے "پپیٹ" رہنما کو استعار دیا ہے جس نے صوبوں میں ڈاکوؤں کو شکست دی جہاں پی ٹی آئی کی قطعی طور پر کوئی رسائی نہیں تھی۔ نتائج کے اعلان میں تاخیر ، تمام اپوزیشن جماعتوں نے تشویش کا اظہار کیا ، اور نواز شریف اور ان کے دور میں خارجہ اور گھریلو پالیسیوں پر فوجی تسلط کے مابین پائے جانے والے تنازعہ یہ سب فوجی حمایت یافتہ انتخابی نتائج کی طرف اشارہ کرتے ہیں۔ بھارت کے ساتھ حالیہ بڑھاوا اور اس فخر کے ساتھ جس سے پاک فوج نے حقائق کو دنیا کے سامنے کھڑا کردیا ہے اور اس کے اپنے عوام نے عام عوام میں ان کی شبیہہ کو مزید تقویت بخشی ہے۔ پاکستان میں جمہوریت اور سیاست کے ساتھ مسائل بہت گہری اور پیچیدہ ہیں۔ پاکستان کے سیاسی منظر نامے پر امریکہ ، روس اور چین جیسی غیر ملکی طاقتوں کے اثر و رسوخ کو بھی رد نہیں کیا جاسکتا۔ اس مسئلے کا خمیازہ یہ ہے کہ کسی بھی جمہوری طور پر منتخب حکومت جو حقیقی ترقی کے وژن کی حامل ہے اور جو جاگیرداری کے نظریہ کے خلاف ہے وہ پاکستان میں کبھی برقرار نہیں رہ سکتی ہے۔ کوئی بھی حکومت ہندوستان کے ساتھ تعلقات کو کبھی بہتر نہیں کرے گی کیونکہ اس سے فوج کی پوزیشن اور کنٹرول کو سوال میں لایا جاسکتا ہے۔ پاکستان میں جمہوریت صرف اگلی فوجی حکومتوں کے مابین وقفے کے طور پر پائی گئی ہے۔ آزادی کے ستر سالوں کے بعد ، پاکستان میں جاگیرداری اور پرانی قدیم روایات رائج ہیں جو پاکستان میں جمہوری سیاست کی کمزوری کا ذمہ دار ہے۔ حقیقی جمہوریت ، اگر پاکستان کبھی بھی یہ چاہتا ہے ، تب ہی حاصل ہوسکتی ہے جب غیر متزلزل آئین کی بالادستی کے تحت جمہوری طریقوں کو فتح حاصل کرنے کی اجازت دی جائے۔ ستم ظریفی یہ ہے کہ پاکستان کا آئین اپنے آپ میں ایک طنز رہا ہے اور اسے فوجی آمروں نے ان کی پرستار میں تبدیل کردیا ہے۔

نومبر06 2019 بدھ: تحریر عظیمہ