چینی قرض دینے کے طریقوں کی روشنی میں پاکستان پر سی پی ای سی کے اثرات۔۔۔

حال ہی میں بین الاقوامی مالیاتی فنڈ (آئی ایم ایف) نے پاکستان کو نقد رقم دینے کے لئے  چھے بلین کے 13 ویں آئی ایم ایف بیل آؤٹ پیکیج کی منظوری دینے پر اتفاق کیا ہے۔ تاہم منظور شدہ رقم قسط کے تحت پاکستان کو دی جارہی ہے اور مذکورہ پیکیج کی منظوری کے لئے رکھی گئی تمام شرائط پر عمل پیرا ہے۔

لیکن کیا یہ پیسہ ملک کے لئے معیشت کے پہیے چلانے کے لئے کافی ہوگا؟ کیا ادائیگی کے بحران اور غیر ملکی زرمبادلہ کے ذخائر کے توازن سے باہر آنے کے لئے یہ کافی ہوگا جو اب تک درآمد میں تین مہینے بھی نہیں ہوگا؟

آئی ایم ایف بیل آؤٹ پیکیج

پچھلے تیس سالوں میں آئی ایم ایف کا تیرہواں قرض کسی ملک کے نظم و نسق کے نظام اور معیشت کے بارے میں بہت کچھ کہتا ہے۔ دلچسپ بات یہ ہے کہ موجودہ وزیر اعظم عمران خان نے پچھلی حکومتوں کو ایسی حالت کا ذمہ دار ٹھہرایا اور اسے بھیک مانگنا قرار دیا۔ انتخابی مہم کے دوران یہ ان کا ایک بڑا ایجنڈا تھا اور انہوں نے روایتی طور پر یہ بھی اعلان کیا تھا کہ وہ آئی ایم ایف یا کسی دوسرے ملک میں بھیک مانگنے کے بجائے خود کشی کر لیں گے۔ وہ حکومت بنانے میں کامیاب ہوگئے ، لیکن بھیک مانگنے کے بارے میں یو ٹرن لینا پڑا ، بہت جلد ، وہ مختلف ممالک کا دورہ کر رہا تھا اور مالی مدد کا مطالبہ کررہا تھا۔ آئی ایم ایف اس فہرست میں آخری تھا ، حالانکہ وہ جانتا تھا کہ پاکستان کے لئے آئی ایم ایف سے مدد حاصل کرنا کتنا ضروری ہے کیونکہ اس کے بعد دیگر ایجنسیوں کو مدد کے لئے آگے آنے میں مدد مل سکتی ہے۔

لہذا ، قرض پر راضی ہونے والے آئی ایم ایف نے کچھ مسکراہٹیں واپس کیں ، لیکن یہ عالمی بینک کی ثالثی عدالت کے پس منظر میں غائب ہوگئی ، جس نے ملٹی نیشنل کان کنی کمپنی کو 8. بلین ڈالر ہرجانے کا جرمانہ عائد کیا ، جس نے بلوچستان میں ریکو ڈیک وصول کیا۔ سونے اور تانبے کے ذخائر صرف ان کے کان کنی کے لیزوں کو منمانے کے لئے دریافت کیے۔ ایک اور دھچکا میں ، پاکستان اثاثہ بازیافت فرم براڈشیٹ ایل ایل سی کے خلاف ایک اور ثالثی کیس ہار گیا۔ سابق وزیر اعظم نواز شریف کے پوشیدہ اثاثوں کی تلاش کے لئے پاکستان کے قومی احتساب بیورو کی خدمات حاصل کرنے والی کمپنی کو 33 ملین ہرجانے اور اخراجات ادا کرنے ہیں ، جن کا معاہدہ بین الاقوامی معاہدے کے قانون سے قطع نظر ختم ہوتا ہے۔ یہ ہوگیا تھا۔

کیا سلائیڈ جاری رہے گی؟

پاکستان کی قرضوں سے دوچار معیشت کتنا خون بہا سکتی ہے؟ بہت زیادہ نہیں۔ اس خون بہہ جانے کو روکنے میں اور کیا مدد مل سکتی ہے؟ ہو سکتا ہے؟ 62 بلین ڈالر کے اس منصوبے نے پاکستان کو معیشت کو دوبارہ پٹڑی پر لانے کے لئے ایک آخری ذریعہ قرار دیا ہے۔ لیکن ، ایک بار پاکستان کے تازہ ترین بجٹ میں دیکھا گیا ، کیونکہ روزگار کے مواقع پیدا کرنے اور معاشی نمو کے پاکستان کی بڑی امید کے طور پر ، چین کی بیلٹ اینڈ روڈ انیشیٹو کی اس ٹانگ سے اندازہ لگایا جائے گا کہ اس میں 60 فیصد کمی واقع ہو گی۔ سی پیک کے آس پاس عدم استحکام بڑھتا جارہا ہے کیونکہ سرمایہ کاری کے منصوبے پائیدار ترقی کی موروثی رکاوٹوں کو مناسب طور پر حل کرنے میں ناکام رہتے ہیں اور ان کی بڑھتی ہوئی تجارتی تاثیر نے پاکستان کو پہلے ہی سخت مالی اور مالی پریشانیوں میں اضافہ کردیا ہے۔

لہذا ، جب یہ پوچھا جارہا ہے کہ کیا سی پیک اب بھی پاکستان کو ترقی کا ایک کارآمد راستہ فراہم کرسکتا ہے جس سے ملک کو موجودہ معاشی بحران سے نجات مل سکتی ہے؟ 'کچھ پر امید ہیں لیکن زیادہ تر محسوس کرتے ہیں۔ طویل مدت میں ، سڑکوں ، بندرگاہوں اور بجلی گھروں کے نئے نیٹ ورک سے پاکستان کی ترقی میں بہتری اور بہتری آسکتی ہے لیکن چینی قرض دینے کے طریقوں کے ذریعے پاکستان کی کمزور معیشت کو دیکھتے ہوئے ، سی پیک مؤخر الذکر کے مقابلے میں بہتر کارکردگی کا مظاہرہ کرسکتا ہے۔

اس کی وجہ یہ ہے کہ سی پیک اپنے مطلوبہ اہداف کو حاصل نہیں کرسکتا ہے۔

پاکستان نے سی پیک سے اپنی تمام امیدیں اٹھاتے ہوئے ، ملک کی گرتی ہوئی معیشت کو بہتر بنانے کی کوشش کی ہے۔ لیکن اس میں کچھ چیلنجز موجود ہیں جو اس غیرت مندانہ منصوبے کو بری طرح متاثر کرسکتے ہیں جس سے پاکستان کو آگے بڑھنے کو نقصان پہنچ سکتا ہے۔

پہلی وجہ خاص طور پر قراقرم حدود میں سخت خطہ ہے جو گوادر سے شنگھائی تک انتہائی مہنگا اور غیر یقینی آمدورفت مسلط کردے گا۔ سخت حالات کے مطابق نقل و حمل ، سخت موسم سے دوچار علاقہ ، ملاکا آبنائے کے راستے چین کے موجودہ راستے سے لگ بھگ سولہ گنا زیادہ خرچ کرنے والا ہے۔

دوسری بات ، 'بلٹ آپریٹر ٹرانسفر' فنانسنگ اسکیم کے مطابق ، پاکستان کو اگلے 40 سالوں تک گوادر بندرگاہ سے چین کو ہونے والے تمام منافع کا 91 فیصد ادائیگی کرنا ہوگی۔ اس سے قرضوں کا گراف پاکستان کے شمال میں جاتا رہے گا۔

تیسری وجہ یہ ہے کہ چین پاکستان سے سرگرم دہشت گرد تنظیم جیش محمد (جی ایم) کے سربراہ مسعود اظہر کی حفاظت کیوں کررہا ہے؟ کیونکہ چین کو خدشہ ہے کہ جے ایم دہشت گرد راہداری کی سلامتی کے لئے خطرہ بن جائیں گے۔ اسی کے ساتھ ہی ، بلوچ باغیوں کے ذریعہ اس منصوبے کی معاشی استحکام کو مزید خطرہ لاحق ہوگا۔ چینی اہلکاروں اور ان کے اسٹیبلشمنٹ پر متواتر حملے صرف چند اشارے ہیں۔

چوتھا ، اب تک ، سی پیک پروجیکٹس ، جو پاکستانیوں کو ہر سال تقریبا 1.5 15 لاکھ ملازمتوں کا وعدہ کرتے ہیں ، صرف 75000 افراد کو روزگار فراہم کرتے ہیں ، جس کے نتیجے میں صوبوں کو بہت کم اقتصادی قدر ملتی ہے۔ اس کے برعکس ، چین اپنی افرادی قوت استعمال کررہا ہے ، جسے وہ بہتر موثر اور زیادہ معاشی سمجھتا ہے۔

پانچویں ، سی پیک کے تحت منصوبہ بند متعدد پاور ہاؤسز سے بجلی کی ضرورت سے زیادہ سستی توانائی کی فراہمی کا فقدان۔ سی پیک سے پہلے ، ملک کے بہت سارے حصوں میں بجلی کی طویل ، غیر متوقع بجلی کی بندش تھی جس نے ترقی کو بری طرح متاثر کیا۔ اور صورتحال میں بہتری لانے کا امکان نہیں ہے کیونکہ سی پیک کے بہت سارے منصوبے تجارتی عملداری کے سبب منسوخ کردیئے گئے ہیں۔

چین کے قرض دینے کے طریق کار اور اس کے نتائج۔

یہ ہمیشہ مشکوک اور پوچھ گچھ کرتا رہا ہے۔ متاثرہ فریقین اب محسوس کرتے ہیں کہ قابل اعتراض تجارتی عملداری کے علاوہ ، سی پیک منصوبوں کو غیر شفاف چینی فنانسنگ شرائط کے ساتھ ملایا گیا ہے ، جس نے پاکستان کے پہلے سے موجود قرض اور ادائیگی کے بحرانوں کو متوازن کیا ہے۔ مہنگے چینی قرضوں کے اثرات ، زیادہ مالی وضاحت کی عدم موجودگی میں ، پاکستان کے لئے زیادہ خوشگوار صورتحال نہیں ہوسکتی ہیں۔ اور سی پیک  کے دیگر قواعد و ضوابط ڈریگن قوم کے پاکستانی مفادات کو دوبارہ جوڑنے کے پابند ہیں۔

یہ بات مشہور ہے کہ پاکستان کی معیشت بنیادی طور پر اپنے قائدین کی مختصر نگاہ اور اپنے ذرائع سے ماورا ہونے کی وجہ سے دوچار ہے۔ اس اصرار نے حکومت کو ضرورت سے زیادہ روپے ، مصنوعی طور پر کم شرح سود اور بڑے پیمانے پر ٹیکس چوری کا سہارا لینے پر مجبور کردیا۔ ایسی صورتحال میں ، سی پیک کے قرض کی ذمہ دارییں تابوت میں آخری کیل ثابت ہوسکتی ہیں۔ 2015 میں سی پیک  کے متعارف ہونے کے بعد سے ، پاکستان کے کرنٹ اکاؤنٹ خسارے میں لگ بھگ 700 فیصد کا اضافہ ہوا ہے اور وہ مجموعی طور پر بیرونی قرضوں کی 100 ملین سے زیادہ ذمہ داریوں کو لے رہا ہے۔

لہذا یہ کہنا غلط نہیں ہوگا کہ معاشی طور پر معاشی بحالی کے بجائے ، سی پیک چین کے بدلے قرض دینے کے بدنام طریقوں کے بارے میں پاکستان کے لئے دوسری صورت میں ثابت ہوسکتا ہے۔ سی پیک کی سرمایہ کاری نے پاکستان کو قرض کے جال میں الجھادیا ہے ، جو اس ملک کے لئے فرار کا راستہ نہیں ہوسکتا ہے۔

20 جولائی 19 / ہفتہ کو ازدرازک تحریری۔